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第566章屈从
帝国，一个难以形容，令人不忍直视的政治实体。
在拉斯洛通过十多年的不懈努力，將其抽丝剥茧、排列重组之前，帝国的政治实体属性还得打个大大的问號。
在这之前，帝国虽然已经基於封建体制构建了一套混乱的等级体系，然而其部分与整体之间的联繫仍十分薄弱。
每每提及帝国，別说是外国人了，就连帝国內部的臣民恐怕也搞不清楚这到底是个什么东西。
而那些对帝国的前途感到忧虑的有识之士们是这样描述帝国构成的—一位皇帝、一群世俗诸侯、一群教会诸侯、一堆规格不够的帝国直属领地和数不清数量的帝国自由城市。
在经歷了十余年的改革、演进后，现在了解帝国政治的人终於可以梳理出一个清晰的架构。
皇帝之下，直属世俗封臣、教会封臣和自由城市分列，十二个组成形式各异的帝国行政区涵盖整个帝国。
其中地位最高的选侯七位，完全的诸侯有八十人，其中近三十位世俗诸侯，剩下五十多位都是教会诸侯。
在这以下，不完全的诸侯，即帝国伯爵、领主和高级教士总计二百余人，他们的封地並不足以够到诸侯的门槛，却也高於更底层的帝国骑士。
全帝国大概有四百多个骑士家族，统治著一千多块骑士封地，他们是社会动盪的根源，也是帝国军队的中流砥柱。
在此之外是近九十个帝国自由城市，其中有近八成的城市集中在西部和南部的旧帝国核心区，仅施瓦本大区就有三十多座直接受皇帝庇护的自由城市。
而最近一时风头无两，看上去声势浩大的汉萨同盟中实际上並没有多少真正意义上的自由城市，其大多数成员只是从直属领主手中购得了自治权，而领土的统治权仍握於帝国诸侯之手。
通过三院的划分和多次改组，帝国议会的决策机制也日渐趋於完善，帝国整体的框架和等级结构就像搭积木一样被拉斯洛一点点拼凑出具体的形制。
靠著自身绝强的武力和领地规模压制，加上作为体制建设主导者的特殊权利，拉斯洛开始逐步尝试恢復皇帝的特权。
由他首创的大区制度和帝国政府机构中掺杂了数都数不清的私货，早先靠著对诸侯们分化拉拢的策略还有一些象徵性的让步，使得这些改革渐渐得以確立。
直到近年来，他才彻底对诸侯们露出了獠牙，不仅靠著受他把控的司法裁决权在帝国內扩大皇帝的影响力，还开始尝试徵收帝国捐税，战时徵召帝国军队以充实哈布斯堡军事力量。
到了这个时候，那些一时被蒙在鼓里的诸侯们这才回过味来，又开始高调地宣扬起所谓的“日耳曼自由”
，即个人作为法律承认的团体中的一员所享有的特权、豁免权和其他权利。
这种“自由”
的根源是日耳曼部落时期流传下来的老传统，最搞笑的是对於各级领主而言这种“自由”
的解释都大不相同。
就拿自由市来说，市民们对自由没什么要求—他们已经是帝国內最自由的那批人了，因而他们只希望皇帝能够保护城市免遭封建贵族的侵害。
对於已经从第三议院作为代表团体被提升到诸侯院的一眾帝国直属下级领主而言，他们的“自由”
就是获得更高的代表权，让皇帝能够听到他们的声音，让他们能够亲身参与到帝国的决策中，而这一目標目前已经实现。
对诸侯、选侯们而言，他们要求的自由便是掌控帝国法院和帝国枢密院，从而彻底实现皇帝与帝国的分离。
虽然听起来很扯淡，但事实就是拉斯洛不得不承担这样的风险推行帝国改革。
一方面，他作为皇帝本身是有权通过混乱的封建关系统治帝国的，只不过效率奇低而且很难获得收益。
另一方面，构建了成熟的帝国体系的確令拉斯洛获得了丰厚的回报，然而这带来的直接后果是诸侯们找到了分割皇权的绝佳工具。
所有的诸侯、领主们，他们以个人的身份建立对皇帝的效忠关係，而以团体成员的身份参与帝国事务，这是一种合乎逻辑的双重效忠理论，而这种理论最重要的支点就是帝国议会。
诸侯们因此想方设法地加强帝国议会的权柄，並尝试將皇帝与帝国切割。
皇帝的不等於帝国的，不等式直接秒了。
这也是反对派，或称议会改革派的理论核心。
而拉斯洛迄今为止的一切努力都在尝试消灭诸侯们的这种叛逆的倾向。
无论是將帝国宫廷法院確立为法律意义上唯一的帝国最高法院，还是將帝国枢密院捆绑在自己身边，变成为自己处理帝国事务的有力工具，这都是为了使皇帝与帝国这两个主体之间的关係实现绑定，而不至於沦落为丟失“帝国”
的皇帝。
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