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Chapter1282:FivePrinciplesfortheCountySystem;ThreePillarsoftheFoundation.
萧衍兴奋得一夜没睡，拉着海宝儿讨论了大半夜，把县一级的机构设置、官员配置、职权划分、任免考核等等细节，一一敲定。
海宝儿特别强调了几个关键点：
其一，县令由朝廷直接任命，三年一任，不得在本籍任职，不得连任超过两届。
这是为了防止县令在地方坐大，形成新的豪强。
其二，县丞、主簿、县尉等佐官，由朝廷选派，与县令互相制约。
县丞管文书、主簿管财政、县尉管治安，各司其职，互不统属。
县令若有不法，佐官可直接向郡守或朝廷举报。
其三，每县设县学，借鉴柏舟书苑的成功案例，由朝廷拨付经费，聘请饱学之士任教。
县学的学生，经过考核，可以直接参加朝廷的科举——虽然大武目前还没有正式的科举制度，但海宝儿建议萧衍先在自己的治下试行。
其四，每县设常平仓，丰年收购粮食储存，灾年平价出售。
常平仓的账目，每季度上报郡守，每半年上报州府，接受层层核查，防止贪污。
其五，县令每年年底要向郡守述职，郡守每三年要向朝廷推荐优秀县令。
推荐不实的，郡守也要承担连带责任。
萧衍一条一条记下来，越记越心惊。
他忽然意识到，少主这套制度，不仅仅是解决政令传达的问题，更是在下一盘大棋——一盘从根本上削弱豪强、加强中央集权的大棋！
县制一旦推行，那些盘踞在乡里的豪强，就会被县官们一点一点地蚕食、瓦解、消灭。
而朝廷的权力，却可以通过县、郡、州三级，直达最偏远的乡村。
这才是真正的“补天之手”
！
海宝儿看着萧衍兴奋的模样，心中却涌起一丝隐忧。
他知道，这套制度虽好，可要在整个大武推行，面对的阻力将沉重如山。
那些根深蒂固的世家门阀，绝不会坐视自己的根基被一点点刨去。
“治天下如烹小鲜，火候不到，则生而不熟；火候过了，则焦而不食。”
这县制改革，便是那火候。
太急，则世家反扑；太缓，则百姓等不起。
更关键的是，海宝儿心里清楚，县制改革只是他整个布局中的第一步。
他要做的，远不止这些。
那些隐藏在暗处的势力——三大隐世世家，才是他真正要对付的对手。
而他手中的时间，已经不多了。
手腕上的龙魂本源印忽然微微发烫，那是黑龙在提醒他——有人在跟踪他们。
海宝儿不动声色，继续和萧衍讨论县制的细节，心中却在盘算着另一件事。
接下来的几天，海宝儿一边帮助萧衍完善县制改革的方案，一边暗中布局。
他通过浮青阁的秘密渠道，向天下所有的暗探发出了最高级别的命令——全力搜寻三大隐世世家的避世之地，尤其是何家和高家。
同时，他也在等一个人。
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