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和“一颗炸弹”
[76]，并在日记中写道：“这项计划有点异想天开，很可能会遭到德国和意大利的嘲讽。
他们甚至会以此为借口拖延与我们的会谈。
而且，如果我们公开支持这一计划，他们会认为这是民主国家集团又一次企图把独裁国家置于被告席上的行动。”
[77]在他看来，罗斯福总统可能在某个有利的阶段帮助制订有关某些欧洲问题的协定，但是许多事先要进行的工作必须首先在伦敦完成。
[78]
于是，张伯伦未等艾登回国，便于1月14日给了罗斯福一份冷冰冰的回复。
张伯伦承认，“总统是在考虑了他所说的国际关系继续恶化以及由此产生全面战火的危险之后才迫不得已提出这一建议的”
，但是他认为，尽管“凡是密切注视近来事态发展的人，无不意识到那困扰我们的巨大危险。
但是另一方面，也应当看到在不久的将来会有一些改进……总统将会了解英王陛下政府正在进行的绥靖方案”
。
张伯伦通报了英国即将与意大利重开谈判的消息，并说明：“如果能够获得国联的同意，英王陛下政府将准备在法律上承认意大利对埃塞俄比亚的征服（墨索里尼对此是极为重视的），而且如果英国政府看到意大利政府准备证明他们愿意为恢复信任和友好关系作出贡献的话，英国还将采取其他一些行动。”
至于德国方面，张伯伦表示：“在各方都能够而且应当作出他们的贡献的同样基础之上，英王陛下政府将着手研究哈利法克斯勋爵访问柏林所显现出的形势，其目的是寻求采取什么样的措施能够满足德国的要求，以便使他们也能对普遍的缓和作出他们的贡献，尽管这是一个非常困难和复杂的目标，但我相信不久以后我们就可以开始和德国人会谈了。”
在这种情况下，张伯伦虽然感谢美国政府打算对英国正在对轴心国家进行的努力采取平行行动，但是他要求总统考虑“是否总统的建议冒了把英国在这里的努力拦腰切断的危险”
，因为“德国和意大利政府可能拒绝继续会谈，理由是正在讨论的这些具体问题已经全部包括在总统打算提出的更为广泛的问题之中了”
。
他进一步指出，如果总统的行动实际上阻止了英国已经花费了大量精力而取得的进展，那将是起反作用的，“德国和意大利势必会利用这些建议，不但拖延考虑一旦绥靖得以实现时必然要解决的那些特定的问题，而且还会节外生枝，在我们与他们进行直接谈判时向我们提出更多的要求”
。
因此他要求总统“暂时住手，看看英国人在开始解决那些具体问题的时候会取得什么进展”
[79]。
对美国来说，张伯伦的答复“简直就是当头浇了一盆冷水”
[80]。
美国人大失所望，怀疑张伯伦是想把美国完全排除在欧洲的和解之外；而且英国如此热衷于双边谈判，也使美国人怀疑这种谈判达成的协议将不会有利于美国的利益。
于是，在与赫尔和韦尔斯磋商之后，罗斯福于1月17日给张伯伦发出回信，表示他同意“暂缓”
提出他希望提出的建议；但同时说明，他担心“英国要在法律上承认意大利对埃塞俄比亚的征服，特别是在此时走出这一步”
，不仅“将会对远东的事态造成有害的影响”
，而且“英王陛下政府放弃不承认原则”
，也将对美国的公众舆论产生严重影响。
总统强调指出：“承认对埃塞俄比亚的征服——这在某个适当的时候，可能不得不被视为一个既成事实——在我看来这是一个影响到所有遵守不承认原则的国家的问题，因此这一问题应当作为世界绥靖措施的一个组成部分来看待，对此，世界上所有的国家应该预先表现出共同的兴趣并愿意在其中承担他们各自的责任。”
接着罗斯福希望英国人将他们与德国和意大利的谈判情况见告，因为“对美国政府来说，告知这些谈判情况将是有帮助的，这些谈判将对维持国际关系原则和本政府坚决支持的世界绥靖政策起到重要影响，特别是那些关系到条约权利以及经济和财政等方面的问题，本政府和其他政府一样与这些问题直接有关”
。
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