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计划4进行重新考察后而制订的2个计划,即“计划1”
和“计划2”
,取代原来的“彩虹”
计划4;(2)把“彩虹”
计划2提到新的一组“彩虹”
系列计划的第2位,这不仅是由于刚刚与英国人就太平洋的战略进行了会谈,也是由于当时的国际形势可能要求在这个计划方面给以更多的回答。
[171]6月30日,陆海军联合委员会批准了上述修改意见,从而形成了一组新的“彩虹”
系列计划,即“陆海军联合基本战争计划”
。
随着战争的日益迫近,防御美国本土成为当务之急,于是计划人员加紧了对“彩虹”
计划1的详细制订工作,并于7月27日把具体完善的“陆海军联合基本战争计划1”
(即“彩虹”
计划1)提交给了陆海军联合委员会。
该委员会立即进行了研究并作了某些修改,随后就根据罗斯福总统于7月5日发布的关于陆海军联合委员会必须直接向作为三军总司令的总统提出报告的特别命令,将该计划呈报罗斯福。
总统于10月14日对该计划给予了口头批准,[172]而此时第二次世界大战已经爆发。
鉴于1940年春天德国在欧洲取得的令人眼花缭乱的胜利,以及对西半球造成的威胁,美国不仅越来越认清德国是它的头号敌人,而且越来越明确英国是美国的第一道防线的战略思想,从而使罗斯福采取越来越积极的措施去援助被围困的英国,也使美国越来越深地卷入欧洲与大西洋的战争。
以太平洋为重点的“橙色”
计划也最终失去了存在的价值。
“彩虹”
计划2虽然于1940年被制订出来,[173]但它从未被陆海军联合委员会正式批准;而“彩虹”
计划3的制订工作则停止进行,以致它从未发展成详细的计划。
1941年8月6日,联合委员会正式取消了这2个计划。
[174]至此,“橙色”
计划最终走完了它的全程。
第二次世界大战的爆发,一方面,促使美国的战争计划人员开始发展以保卫美国本土和西半球北部,以及保卫整个西半球为目标的“彩虹”
计划1和“彩虹”
计划4,并且正是在这一过程中,他们发现需要英国在西大西洋和加勒比海的某些军事基地方面给以合作;另一方面,美国也迫切需要了解英国在纳粹德国的进攻面前是否能够生存下去,这个问题只有通过美方人员的亲自考察才能解决。
而英国的战争困境以及对美国军事物资,特别是驱逐舰的迫切需求,终于使双方达成了自第二次世界大战爆发之后,美国尚处于战争之外时的第一个军事协定。
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