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的规定更为广泛，[109]并使美国的亚洲舰队在这一地区内的活动处于英国的战略指导之下，美国不能同意。
因为这不仅可能使亚洲舰队失去其独立性，还可能导致把美国海军部署在对美国来说没有战略重要性的水域。
而且，美国方面认为，英国关于设立“东方战区”
和一个新的总司令——“远东舰队总司令”
的打算，并不包括在《ABC—1协定》之中。
鉴于英国最终向远东派遣一支强有力的东方舰队是一件不能确定的事，斯塔克通知英国人，在制订一个计划从而使英国海军能够在保卫英国在远东的地位中发挥主要作用的时间到来之前，撤销原来批准的指示美国亚洲舰队总司令在万一发生战争时，在英国的战略指挥下作战的那道命令。
[110]
另外，《ADB协定》把美国的海军航空兵部队置于英国的指挥之下，这也是对《ABC—1协定》的违背。
第六，美国军方认为《ADB协定》并没有为联盟国家在远东地区的联合军事行动制订一个切实可行的计划。
综上所述，可以看出，美国之所以完全拒绝接受这个文件，正如斯塔克和马歇尔在6月7日给英国三军参谋长的信中所说，不仅是“因为它与‘ABC—1’的义务不相符合，还因为它关系到的问题只是英国政府关心的问题”
。
他们建议重新召开会议去制订符合《ABC—1协定》的联合作战计划。
[1]WilliamL.LangeraheWorlddAmeriFnPolicy，Vol.2：TheUndeclaredWar，1940-1941，Ne;BrothersPublisher，1953，p.29.
[2]AkiraIriye，“OneWorldWar-TheRequirementsofGlobalSeWarrenF.Kimball，ed.，FrankliandtheWorldCrisis，1937-1945，Lexington，MA：D.C.Heath&Co.，1973，p.95.
[3]FRUS，Japan：1931-1941，Vol.2，p.171.
[4]PREM34894，TheMarquessofLothiantober，1940；Lleard，BritishFnPolitheSedp.112-113.
[5]WilliamL.LangeraheWorlddAmeriFnPolicy，Vol.2，p.38.
[6]PREM3468，FormeroPresidehOctober，1940；[英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第2卷·最光辉的时刻》，第781页。
[7]PREM34894，TheMarquessofLothiantober，1940.
[8][美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》上册，第200页。
[9]SamuelI.RosehePublicPapersandAddressesofFranklihaSpetrodudExplanatoryNotesbyPreside，Vol.9：WarandAidtoDemocracies，1940，NewYork：Ma，1941，p.407.
[10][美]罗伯特·达莱克：《罗斯福与美国对外政策（1932—1945）》上册，第363页。
[11]J.R.M.Butler，GrandStrategy，Vol.2，p.418.
[12]参见本书第一编相关内容。
[13]PREM34894，PrimeMioFirstLordandFirstSeaLord，22ndNovember，1940.
[14]PREM34894，TheMarquessofLothianthNovember，1940.
[15]JamesR.Leutze，Bargainingflo-AmeriavalCollaboration，1937-1941，p.206.
[16]TheJointPlanningitteetotheJointBoard，January21，1941，I.Ross，ed.，Amerilans，1919-1941，Vol.3，pp.307-311.
[17]国防委员会，1940年5月丘吉尔任首相后由军事协调委员会改名而来，成员除首相外包括枢密院大臣张伯伦、掌玺大臣艾德礼和三军大臣，三军参谋长列席会议。
[18]PREM34894，British-UesTeiversatioheSecretary，19thDecember，1940，ArusfortheUnitedKioWashington；J.R.M.Butler，GrandStrategy，Vol.2，pp.424-425.
[19]“ABC”
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