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但是认为，如果在新加坡采取这种军事行动行不通，需要一个更靠近北方的基地，那么这个基地就是马尼拉。
该协定还认为应当采取必要的措施，使马尼拉到1942年4月1日能够成为一个可以使用的基地。
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至此，一个新的美英远东军事合作计划初步形成了。
然而，12月6日下午，一份来自新加坡的关于3支日本的运输船队已经离开印度支那南岸向暹罗湾驶去的情报，使菲利普斯于当晚紧急飞回新加坡，马尼拉会议也匆匆结束，致使参谋人员们尚未来得及制定有关这个新计划的细节。
12月7日，太平洋战争爆发，而上述计划还仅仅是纸上谈兵。
对美英来说，日本在12月7日对珍珠港的袭击是出其不意的。
战争初期日本军队所取得的惊人成功，不仅打乱了两国对远东的增援行动，而且使他们的战前计划以及他们在太平洋战争爆发后立即在协调行动方面所作的一切努力都很快失去了时效性。
除此之外，两国在制订远东军事合作的过程中所遇到的种种障碍仍未完全消除，从而导致了美英两国在远东的协作始终未能达到它们在欧洲战场上的那种团结的程度。
[1]PREM34859，JoiionbythePresidentandthePrimeMi14，1941.《大西洋宪章》签署的日期是8月12日，两天后正式公布；世界知识出版社编：《国际条约集（1934—1944）》，第337—338页。
[2]Lleard，BritishFnPolitheSed.203.
[3][英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第3卷·伟大的同盟》，第1189页。
[4][英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第3卷·伟大的同盟》，第1185页。
[5][美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》上册，第479页。
[6][英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第3卷·伟大的同盟》，第1331页。
[7]MarkS.Watsoaff：Prereparations，pp.402-403.
[8]PREM34855，DisFutureStrategybetweeedStatesandBritishChiefsofStaff，11thAugust，1941.
[9]返回华盛顿之后，美国军方对英国的这份战略报告基本是全盘否定。
参见MarkS.Watsoaff：Prereparations，pp.406-408.
[10]PREM34855，DisFutureStrategybetweeedStatesandBritishChiefsofStaff，11thAugust，1941；CAB6618，W.P.（41）202，PrimeMinister'sMeetingwithPreside：MemorandumbythePrimeMihAugust，1941，AheodoreA.WilsoSummit：RooseveltandChurchillatPlatiaBay，1941，p.114.
[11]CAB6618，W.P.（41）202，PrimeMinister'sMeetingwithPreside：MemorandumbythePrimeMihAugust，1941，Annex3.
[12]J.M.A.Gwyer，GrandStrategy，Vol.3：June1941-August1942，Part1，Loy'sStationeryOffice，1964，p.127.
[13]J.M.A.Gwyer，GrandStrategy，Vol.3，Part1，p.350.
[14][美]福雷斯特·C·波格：《马歇尔传（1939—1942）》，第134—135页。
[15]《ABC—2协定》的全文见HearingsofPearlHarborAttack，Part15，pp.1545-1550.
[16]J.M.A.Gwyer，GrandStrategy，Vol.3，Part1，pp.129-130.
[17][美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》上册，第427页。
[18][英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第3卷·伟大的同盟》，第1180页。
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