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40个装甲师，每师1.5万人，或相当于这些师的坦克旅（其中英国将努力提供将近半数），人数将达到60万。
……除了对海洋的控制权（没有这种控制权，一切就无法进行）以外，对这一切行动来说重要的是有一支优势空军……没有理由认为甚至在1943年夏季以前我们还不能确立一种决定性的空中优势。
……现在就宣布我们要在1943年派遣解放军队进入欧洲的意图，可能是有益的。
这会给予被征服的人民以希望，并且阻止他们和德国侵略者有任何交往。
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归纳起来，丘吉尔的计划实质为2点：（1）1942年盟军主要攻势的目标是肃清北非海岸；（2）1943年从西面攻入欧洲大陆。
第1点是为第2点创造条件，主要目的是分散欧洲大陆德国军队的力量。
但是，随行的军方参谋人员提出了以下有所不同的意见：
目前完全排除英国本土遭受入侵的可能性还为时尚早，将大规模的地面部队和空中部队调往其他战场未必是明智的，由于太平洋战争爆发导致美国从大西洋撤出大批舰只，英国海军将在大西洋面临德国海军更大的威胁，也更难以向远东提供进一步的海军支援。
此外，还需要考虑3种不利的情况：（1）德军入侵西班牙，从而造成直布罗陀要塞失守，使得占领加那利群岛和亚速尔群岛势在必行；（2）在维希政府的许可下，德国在西非的卡萨布兰卡和达喀尔两个港口建立潜艇基地，从而极大地威胁到南大西洋航线的安全；（3）日军进一步威胁印度洋，维希政府可能允许日本或德国使用马达加斯加的港口作为潜艇基地，从而影响到贸易路线的安全，因此有必要考虑事先占领像马达加斯加的迭戈苏亚雷斯（DiegoSuarez）这样的港口基地。
至于中东，目前在利比亚取得的初步胜利至多是导致法属北非当局在美国的劝导下改投阵营，但也可能迫使德国进一步占领法属北非和伊比利亚半岛。
相比之下，中东北翼的安全眼下比西翼更为重要，德军可能重新发起对高加索地区的攻势，从而威胁到土耳其，造成从南面援助苏联的通道被封锁，而中东现有的力量不足以应对这种威胁。
至于远东，目前形势完全由日本所主导，未来6个月的目标是：削弱日本近期赢得的优势，特别是占领那些能够阻止日本进一步危害美国重要利益及未来能够从此发起攻势的地点，并且坚守住夏威夷、荷兰港、新加坡、苏门答腊、爪哇及其连接澳大利亚的岛链、仰光和锡兰。
为此需要建立一支足以在南中国海对抗日本海军的远东舰队，但在不从地中海调派主力舰的情况下似乎难以做到这一点，而调派主力舰又会造成对欧洲大陆的封锁遭到削弱，对土耳其和埃及造成不利的政治影响，并且影响到未来对意大利展开的军事行动。
因此，鉴于以上分析，军事参谋人员认为，欧洲战场的战略依然是以空中轰炸、封锁和颠覆为中心，再加上尽力支持苏联，强调指出苏联的持续抵抗对盟国打败德国而言是头等重要的。
“我们希望，针对德国的攻势将是采取这样的形式，即在俄国前线发起大规模的地面作战行动，展开大规模的空袭行动并辅以从英国发起的越来越大规模的两栖突击，通过占领位于大西洋岛屿、非洲北部和西部、的黎波里和土耳其的战略地点，收紧对轴心国控制之下的欧洲的包围圈。
抓住每一个机会力图将作为战争中积极一员的意大利剔除出去。
之后的最终阶段的行动将是，英国从西面、美国从南面和俄国从东面同时对德国发起地面作战行动”
。
考虑到美国对维希法国更具影响力，英国面临登陆艇数量的短缺，英国军事参谋人员此时设想在最终的反攻行动中美军应从南面攻入欧洲大陆。
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在随后军事参谋人员与丘吉尔的讨论中，针对军方相对保守的立场，丘吉尔称，现在已到了向美国人指明以下几点的时候了：
（a）英美两国应协调一致尽快重建我们在太平洋的海军地位，收复那些可能与此同时落入敌方手中的远东属地；
（b）美国派往北爱尔兰的部队（大约为3个师和1个装甲师），能够使我们将驻守联合王国的受过训练的英国部队替换出来用于海外战场；
（c）美国空军中队对德国的轰炸将以联合王国为基地，最初这支力量可能由6个轰炸机中队组成；
（d）美国带头实施占领北非的行动，将准备一支2.5万人的远征军，在随后6个月期间将有一支总计达15万人的部队加以补充；
（e）美国在大西洋保留最大可能数量的驱逐舰；
（f）美国帮助建造临时决定建造的航空母舰；
（g）英国将给予装备航空母舰所需的舰载机以最高的优先权。
海军参谋长庞德则指出：“英美在远东建立主力舰优势之前，我们在太平洋地位的重建难以实现……最初我们的目标应当是，消耗日本的海军力量，直到我们能够打造一支足够的主力舰力量去重建远东地位的时刻到来。”
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