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[22]
另外，美方坚决主张不能因地中海行动耽误太平洋战场的作战行动，声明太平洋可能出现一种形势，迫使美国更加努力维护它在太平洋上的利益，即使以牺牲欧洲战场为代价。
参谋长联席会议达成如下一致意见：如果早日发起对日大规模攻势能够更快地结束整个战争，那么“德国第一”
的大战略应当调整。
[23]面对美方如此坚定的立场，英方同意了美方的上述太平洋作战计划，但在“安纳吉姆”
行动上，英方同样寸步不让，双方争论的焦点便集中在“安纳吉姆”
作战行动上了。
美方指出，必须使中国能够继续战斗下去，“大量增加空中运输吨位却缺乏有效的地面作战，这将激起日军的强烈反应，在缅甸缺乏进攻性的行动，对中国是致命的”
，西南太平洋如新几内亚和瓜达尔卡纳尔的自然环境与东南亚差不多，如果不实施“安纳吉姆”
行动，对南太平洋、西南太平洋和中国战场都是不幸的。
[24]中国外交部长宋子文则向联合参谋长委员会陈述了中方的意见，重申进行缅甸作战行动的必要性，并要求立即进行大规模的空中援助，他向李海提出：“除非立即攻取仰光，否则蒋介石将不参加缅甸战役。”
[25]
而英方认为，尽管在卡萨布兰卡会议上双方一致同意，在条件具备时应在1943年11月15日发起“安纳吉姆”
作战行动，但收复缅甸涉及大规模的联合作战及一系列的后续行动，并且只能在雨季到来前较为有限的时期内实施，而日军将从关岛进行增援，因此将导致盟军在缅甸和马来半岛陷入漫长的战斗之中，同时却未能继续对德国施加压力。
英方强调，由于条件不具备，在当年发起“安纳吉姆”
作战行动是不可能的，“在最终打败日本的长远计划决定之前，从军事角度看，不能假定收复缅甸，无论具有多么值得的政治影响，尤其对中国和印度，是必须的。
‘安纳吉姆’作战行动即使在1943—1944年取得成功，在1945年年中之前，也难以重新打通滇缅公路”
[26]。
最后，英美双方达成一个妥协的方案：
打败日本的作战行动
（a）中缅战场的作战行动
联合参谋长委员会一致同意：
（1）作为阿萨姆—缅甸战场的第一优先事项，集中现有资源，在秋季之初加强和提高空中援华航线的运力至每月1万吨，发展阿萨姆的航空设施，旨在：
（i）强化对缅甸日军的空中作战行动；
（ii）维持美国在华空军力量的不断增长；
（iii）维持对华空中物资援助。
（2）在1943年年底，从阿萨姆经利多（Ledo）和英帕尔（Imphal）向缅甸发起积极猛烈的地面和空中作战行动，与从云南出发的中国军队同步，以牵制尽可能多的日军，掩护通往中国的空中航线，且以此作为打通滇缅公路的一个必要的步骤。
（3）通过两栖作战行动占领阿恰布和兰里，并在可能的情况下扩大战果。
（4）切断日军通往缅甸的海上交通线。
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