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在霍普金斯的影响之下，8月8日罗斯福告知丘吉尔不能前往苏格兰，建议把会谈地点定在百慕大。
两天后，丘吉尔答复称，由于相关报告预测届时百慕大天气糟糕，他建议把会晤地点改在魁北克。
[73]11日，罗斯福对此表示同意：“目前看上去，我应该能够在9月10日或11日抵达魁北克参加与德黑兰会议规模相仿的联合参谋会谈。”
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1944年9月12日至16日，代号为“八角形”
（O）[75]的第二次魁北克会议召开。
“聚集在魁北克的高级人士当中，有一种普遍的看法，即认为德国投降只是几个星期，甚至是几天的事”
[76]。
在13日的第一次全体会议上，丘吉尔首先回顾了缅甸的作战行动。
他认为：“缅甸战役代表了迄今与日军进行的最大规模的地面交战行动。
尽管取得了这些胜利，但最不可取的是，缅甸丛林的战斗被无限期地继续下去。”
接着，丘吉尔提出建议：
英国主力舰队在美国最高统帅部领导下参加对日的主要作战行动……如果需要，在中太平洋派驻一支英国舰队不会妨碍派出一支分舰队至西南太平洋受麦克阿瑟将军的指挥。
当然，无论如何无意去干涉麦克阿瑟的指挥。
作为对打败敌人作出的进一步贡献，皇家空军愿意参加对日本的大轰炸……至于地面部队，在打败德国后，我们大概可以从欧洲战场调派6个师到东方，以后也许再增派6个师。
在缅甸，我们已有16个师，也许最终可以抽调它们。
他一直主张越过孟加拉湾向前挺进，以及发起收复新加坡的作战行动，新加坡的失守对英国的威信是一个严重且耻辱性的打击，必须加以雪耻。
新加坡在和平谈判桌上重归我们是不能令人满意的，我们应当通过战斗收复它。
这些作战行动不会阻碍如果需要时在太平洋部署小规模的英帝国部队与美国部队一同作战。
这些想法并非一成不变的。
首先，我们应当实施“吸血鬼”
（Dracula）作战行动，然后纵观全局。
如果能够提供更好的计划，当然不应先行排除。
我们的主旨应是使用我们最大数量的兵力尽早去对付最大数量的敌人。
罗斯福表示：
英国舰队之事应立即接受。
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