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再次,作为全球经济发展的重要力量,要联合其他国家,协调经济政策,一起努力改变目前世界经济发展不平衡的现状,尽可能化解导致全球经济发展不平衡的深层次矛盾,避免由于矛盾激化而演变为金融危机。
最后,我国要在全球多边金融组织中由被动适应转为积极参与国际金融规则的制定,促进国际金融公平合理发展。
加强国际金融监管与合作,重视与国际同行的监管合作,重视国际监管合作机制的建设,持续开展和深化与国际监管机构之间的交流与合作,加强不同层面的监管对话与沟通,不断提高跨境监管能力,保证我国的经济金融安全。
中国在国际金融危机中采取一系列的措施,体现一个负责任大国的风范,具体体现在以下几个方面:
第一,坚定不移刺激经济增长。
首先,中国政府高度重视G20(二十国集团)机制的作用,确保经济危机下经济维持发展的势头。
中国重点在促进消费和扩大内需上下功夫。
中国采取了一系列的积极政策应对危机,包括财政政策由稳健变为积极,投资4万亿进行基础建设和重点项目建设以及民生工程;其次,其次是实行宽松的货币政策,放松银根,鼓励银行放贷同时试点地方政府发行债券,为地方发展融资;再次政府加大了扶助的力度,通过提供融资便利、税费减免、出口退税、提供培训等措施,鼓励中小企业发展、鼓励创业,刺激就业;最后是提高社会保障水平、加快养老医疗制度改革,刺激国内消费各种措施很多既是应对危机的一时之需,也是兼顾解决我国经济和社会发展的深层次和长远战略问题的需要,如环保、新能源、自主创新、可持续农业、社会保障等,也为各国摆脱危机提供了比较全面的路径样本。
第二,坚定不移履行大国义务。
中国与世界各国合作,共同反对贸易保护主义,并主动加强和深化与主要贸易伙伴的经贸合作。
同时,积极和新兴国家开展贸易交流、拓展新兴市场,如非洲、拉丁美洲等。
这些立场和行动有力地维护了全球自由贸易。
中国为稳定世界经济,维护和加强与美国的战略关系,一如既往地投资美国国债、也一如既往地履行对发展中国家的援助义务,采取一系列金融改革措施,积极调整汇率政策,及时避免不必要的贸易摩擦。
第三,坚定不移推进金融改革。
2008年11月,中国国家主席胡锦涛在华盛顿出席二十国集团会议发表题为“通力合作,共度时艰”
的讲话,明确提出了国际金融改革的方向和原则,即“坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向”
和“坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则”
。
[1]对此,胡锦涛主席提出了重点实施的四点改革措施:第一,加强国际金融监管合作,完善国际监管体系;第二,推动国际金融组织改革,提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权;第三,鼓励区域金融合作,充分发挥地区资金救助机制作用;第四,改善国际货币体系,稳步推进国际货币体系多元化。
中国积极参与国际金融监管合作、参与制定新的国际投资贸易规则,为控制日益泛滥的金融投机、为世界摆脱美元霸权格局探找可能的路径;中国也较早地指出了危机的实质起因:资本的过度贪婪、金融业脱离实体经济的自我服务倾向、忽视人民利益、忽视穷国、小国利益,这也有利于各国尽早采取措施予以纠正。
第四,坚持“引进来”
和“走出去”
相结合,充分利用两种市场、两种资源。
2008年金融危机以后,中国海外投资的主体和规模都在扩大,中国利用现有的资金优势、和危机的有利时机加强了海外投资。
近期中国海外投资的主题为:金融业全球接轨,为人民币国际化作铺垫;重工业出海,保障初级原物料供应;以私企为主体的自由竞争行业拓展海外市场。
对重点资源、新技术领域和新市场加大了投资收购力度,这些投资活动对所在国和地区的经济恢复、就业增长都有所帮助。
[1]胡锦涛:《通力合作,共度时艰——在金融市场和世界经济峰会上的讲话》,载《人民日报》,2008-11-16。
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