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第三节 厦门广电集团的财务管理改革(第4页)

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通过建立财务管理系统,厦门广电集团的财务管理实现了服务支持前置化、决策支持信息化、财务管理集成化和流程控制标准化。

财务管理信息系统是一个开放式平台,端口前置,为全集团服务。

各部门在预算编制、预算执行、分析、考核等环节,均可登录该系统录入数据,查询信息。

财务信息是媒体战略决策的重要依据。

厦门广电集团将财务指标与非财务指标结合起来,深入开发应用引擎查询报表,为集团领导层、部门等不同使用者提供相应的决策信息支持。

通过财务信息系统建设,厦门广电集团将目标管理、预算管理、成本管理、绩效管理、薪酬管理等财务管理环节的信息集成在一个系统内,实现了财务管理集成化。

通过信息系统的建设和使用,集团的财务管理实现了标准化,避免了财务管理制度因人而异、因时而变。

三、讨论

厦门广电集团在中国传媒界本来是名不见经传之辈。

厦门虽说经济比较发达,知名度较高,但是,其城市规模不大,人口不多。

厦门广电集团下属的主要媒体,厦门电视台、厦门广播电台的根本属性之一是城市媒体。

由于厦门城市规模的限制,这些媒体很难有大的作为。

但是,厦门广电集团却成为全国广电系统为数不多的改革试点之一。

它处理产业、事业关系的经验极具典型意义。

财务管理体制改革是厦门广电集团处理好产业、事业关系,推进集团总体改革进程的重要一环。

广播电视媒体改革的要点之一是增加企业化、市场化成分。

把市场能够解决的问题交给市场解决,是改革开放的重要经验之一。

广播电视业改革的经验证明,广播电视传媒的大部分业务可以在市场环境中运行,并且取得更高的效率和更好的效果。

但是,中国的广播电视媒体还承担着宣传和喉舌功能,这部分职能市场解决不了,因此,还必须适度地保留广电媒体的事业成分。

事业和企业的财务制度不同,而广电媒体的事业部分和产业部分在一个集团之内,它们怎样才能协同起来?厦门广电集团在这个问题上既坚定改革方向,坚持事业产业分离,又努力做到事业产业协同,达到最高的效率和最好的效果。

首先,集团大量引进企业财务管理的成熟经验。

他们在全集团推行预算管理、成本管理、薪酬管理,增强了管理的科学性,提高了工作效率。

在产业部分推行这些管理方式顺理成章;在事业部分推行的基础是集团的责任中心制改革。

其次,集团同时实行事业的收付实现制和企业的权责发生制两套会计制度,保障了事业与产业两个部分既相互独立,又并行不悖。

同时实行两套会计制度增加了工作量和工作的复杂程度,财务信息管理系统的建立则提高了工作效率和工作质量,为财务管理改革提供了技术保障。

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