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项目，它们均是由三国政府直接主导和管理的项目。
从创立至今，美、英、印三国政府始终主导着三个项目的创立和发展。
不管顺利还是曲折，繁荣还是萧条，都和三国的政策方针休戚相关，三个项目的发展之路也是其国家和政府干预学前教育的探索之路，由三国政府通过政策指导、立法保障和财政支持等为三个项目的发展铺平道路并指明方向。
（二）经济发展状况催生下的学前教育变革
从经济背景来看，经济基础决定上层建筑，经济发展的动向、应对经济危机及相应经济改革往往会引发社会其他诸多方面的变革与发展，从而引起一系列链条式效应，包括学前教育在内的国家教育事业的改革与发展即是这一链条上重要而敏感的一环。
从三个项目创立之前的三国状况来看，经济发展总体上普遍催生了学前教育新的诉求，要求进行学前教育政策与机制的变革。
更具体地说，经济繁荣与贫困差距的矛盾，一方面为美国学前教育的发展提供了经济基础，另一方面也为美国学前教育赋予了打破贫困代际传递的希望；知识经济的发展使英国政府日益重视学前教育的基础性、先导性地位，将学前教育置于国家教育发展战略的首要步骤和关键环节；薄弱的经济基础尤其是落后的农村经济使印度儿童的健康与受教育状况堪忧，促使印度政府日益重视学前儿童生存与教育状况的改善。
（三）科学理论的指导及科学研究的推动功不可没
从思想文化背景来看，科学理论的指导、科学研究的推动以及科学家的直接参与是促成项目创立的重要因素，也是三个项目在后续发展中取得成功的关键所在。
具体来看，环境决定论、认知发展理论等儿童发展理论是三个项目产生的共同理论基础，促使美、英、印三国政府意识到应采取措施干预和支持学前教育，通过提供良好的学习与成长环境来促进儿童早期经验的获得与健康成长的实现，确保儿童拥有平等的起点以阻断贫困代际传递。
此外，社会分层理论和文化剥夺理论奠定美国反贫困战争乃至“提前开端”
项目的理论根基；全民教育和全纳教育等国际教育思潮对英国“确保开端”
项目的产生提供一定思想支撑；根深蒂固的种姓制度和本土学者解决贫困儿童发展问题的观点对印度“儿童综合发展服务”
项目形成了一定的综合性文化影响。
总之，美、英、印三国为了满足本国政治、经济和文化的需要而实施的学前教育项目顺应了时代和社会发展的潮流，推动了三国学前教育的改革与发展，而政治、经济与文化的综合背景也对三个项目的实施内容产生了直接影响。
二、历经曲折、不断前行的发展过程
“提前开端”
项目、“确保开端”
项目和“儿童综合发展服务”
项目的历史演变时间长短不同，分别已有49年、16年和39年的历史，根据不同的时间节点被划分为不同的阶段，分别为：“提前开端”
项目的四个阶段——开始起步与蓬勃发展（1965—1969年）、遭遇低谷与改革创新（20世纪70年代至80年代）、全面振兴并稳定发展（20世纪80年代至90年代）、产生新的发展动向（2000年至今）；“确保开端”
项目的两个阶段——早期（1998—2004年）、最新发展期（2005年至今）；“儿童综合发展服务”
项目的两个阶段——启动（1975—1989年）、扩大和发展（1990年至今）。
无论走过几个阶段，三个项目都经历了启动时的不成熟和不断发展中的日臻完善，为了分析方便，本研究将三个项目的历史演变都概括为两个阶段，即萌芽期和成长期。
通过比较发现，“提前开端”
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