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第四节 公共图书馆的分配制度(第2页)

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(四)职务要素

职务要素是对图书馆领导层的综合评价。

领导者不但要具备运筹帷幄的预测能力,精湛的管理能力、业务能力,熟练驾驭各种事务的能力,还应具备良好的政治素质和健康的心理素质。

一个图书馆的办馆效益,在很大程度上取决于馆长的理念、领导才能、专业能力和管理能力。

目前大多数地区的分配制度中,没有完全、充分地考虑职务要素,但有的地区已经开始对馆级领导实施年度目标考核,若考核合格,馆长的年度绩效工资就可以达到全馆职工年度平均绩效工资的两倍。

(五)岗位要素

任何单位岗位之间的要求都有差异,岗位之间的差异应该决定着收入上的差异。

但在目前大多数图书馆,岗位之间并没有形成收入上的差异。

我们应当承认,由于岗位不同,工作要求就不同,责任、难易程度、技术含量、工作强度就有差异。

这些因素都必须转化为拉开不同岗位之间不同收入差距的要素。

强调岗位要素,有利于开展岗位竞争,提高职工队伍整体水平与工作效率,促进工作有效开展。

(六)工龄要素

工龄长短在一定程度上体现工作的熟练程度。

考虑工龄要素比较符合我国的国情,在国人的意识里,年长者没有功劳也有苦劳。

因此,可把工龄要素作为收入分配中要参考的一个辅助要素。

(七)业绩要素

绩效管理是图书馆的终极目标管理方式。

分配制度中体现业绩要素是图书馆实行绩效管理的根本手段,即图书馆工作人员如果达到所要求的业绩,就予以相应的报酬,如果没有实现预期的目标,也予以相应的处罚。

强调业绩要素,让业绩与利益分配挂钩,有利于奖勤罚懒,充分调动工作人员的劳动积极性,真正实现按劳分配。

二、图书馆分配制度原则

分配制度关系到公共图书馆的服务和效益,因而制定时首先要考虑公平,其次需要讲求效率。

公平是指人与人的利益关系及利益关系的原则、制度、做法、行为等都合乎社会发展的需要。

分配中的公平是指按照等量劳动获得等量报酬,而不是平均主义,相反,公平必然是一定程度的不平均。

效率是指有效的比率,即有效的程度。

具体地说,就是成果与消耗的比率、产出与投入的比率。

投入少、所耗低、产出高、所得多就称为有效率或高效率,反之就称为无效率或低效率。

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