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读者的评价一般表现在三个方面：（1）读者对文献。
文献是否符合读者需求，必须由读者作出判断。
（2）读者对图书馆员。
图书馆员的服务态度、服务能力、服务效果必须由读者进行鉴定。
（3）读者对图书馆工作。
图书馆的各项业务、规章制度、服务项目及设施是否符合读者的利益与要求，必须由读者评价。
3.用户有权选择公共图书馆服务
我国《宪法》第47条规定：“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。”
《消费者权益保护法》第9条规定：“消费者享有自由选择商品或服务的权利。”
这些法律规定充分表明，读者具有自由选择知识产品、知识服务的权利。
在现实情况中，公共图书馆是图书馆服务产品的提供者，广大读者和用户是公共图书馆服务产品的利用者和消费者，他们有权选择图书馆服务，这种选择性就蕴含了供方的竞争。
因此，作为文献信息服务提供者的公共图书馆，在读者和用户自由选择利用图书馆的竞争机制下，必须努力提高服务质量和水平，为社会提供优质的服务以满足读者的需要，否则将会被时代所淘汰。
现代信息技术为公共图书馆的服务延伸和创新提供了更多可能，但也为其制造了越来越多的信息服务领域竞争者，对公共图书馆服务价值提出了巨大挑战。
在网络化环境下，用户利用文献信息资源的方式和手段发生了根本性变化，公共图书馆不再是用户唯一的查询资料、获取信息的场所。
尽管公共图书馆已经进入了免费开放时代，但读者在接受无偿服务时已经有了付出。
且不说是不是纳税人问题，就因为利用图书馆，读者会发生一系列的交通成本和时间成本，时间成本上还包括了因读者在利用困难时所多花费的时间成本，图书馆服务不友好所发生的潜在时间成本等，如果这些成本对于读者来说过于沉重，读者将会作出不利用公共图书馆的选择。
在为当地居民提供公共服务以及政府购买双重理念的影响下，用户的数量将在很大程度上决定政府对公共图书馆的投入。
因此，如何通过丰富馆藏、改善服务、优化阅读环境来赢得读者，已成为公共图书馆工作的重中之重。
（二）有利于提高用户的满意度
公共图书馆工作的最终目标就是以良好的服务让读者满意。
开展用户管理将促使公共图书馆一切工作都是围绕读者这一中心、围绕读者的信息需求进行，千方百计满足用户需求，想方设法提高用户满意度。
1.用户满意的含义
满意是对需求是否满足的一种界定尺度。
当用户需求被满足时，用户便体验到一种积极的情绪反应，这称为满意；否则即体验到一种消极的情绪反应，这称为不满意。
用户对公共图书馆的服务有着最直接的体验和感受。
用户是否满意直接反映了公共图书馆的社会效果，对后续需求的产生有直接的影响，是衡量公共图书馆工作质量的尺度。
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