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与图书馆服务相关的用户信息有:(1)借阅服务,包括是否会查找所需文献、获取所需文献的时间、对使用方式(预约、预借等)是否满意、对馆员的服务态度是否满意等。
(2)网络信息服务,包括平均每千人访问图书馆主页的比例、服务中是否保护用户个人信息等。
(3)参考咨询服务,包括回答咨询问题的准确率、是否满意咨询服务的响应时间、对服务方式的需求(是否开展原文传递等)。
(4)读者活动,包括讲座主题是否符合当地听众需求、展览主题和形式是否符合需求、阅读推广活动是否有助于各类读者增加阅读量并养成阅读习惯等。
(5)特殊群体,包括儿童、老人、残障人士、弱势人群等对服务的要求。
公共图书馆可通过用户调查获得这些信息,作为调整服务政策的参考依据。
三、公共图书馆用户信息保护
图书馆用户信息保护是指防止第三方获取图书馆用户信息及当这种信息需要与第三方共享时,图书馆实施控制的能力。
[6]用户信息保护是用户管理中的一项经常性工作,包括个人信息和机构信息的保护。
用户的个人信息属于个人的隐私,机构信息有可能涉及商业秘密,均具有保密性,公共图书馆都应对其实施保护。
(一)隐私保护政策的制定
隐私是指私人信息不受他人非法采集和公开,以及私人生活安宁不受他人非法侵扰。
[7]凡用户信息,包括个人资料、阅读记录、通信地址、获取知识的倾向、个人生活情况等均属个人秘密、隐私。
随着信息技术在图书馆服务过程中的充分利用,使得公共图书馆调用用户信息十分方便,图书馆员不但可以检索到读者的借阅流通记录,同时还可以检索到用户在网上搜索和进行数字参考咨询服务的相关记录,这样,图书馆内的隐私问题就越来越受到重视了。
为了增加对用户信息保护的透明度,同时为了让用户在披露个人隐私信息时感到安全,图书馆采取的最简单有效的办法就是制定一份隐私政策声明,将其在馆内和本馆网站上公布,并严格遵守这一政策。
隐私政策声明的功能主要体现在两个方面:(1)告知功能,通过公告,明确地告诉用户,图书馆在何种情况下收集个人资料、收集的目的和内容、个人对数据资料享有的权利。
(2)制约功能,此功能是前一功能的必然延伸,公示权利和义务的目的是为了遵守规则,而制约是规则本身的应有之义,当事人如违反规则,理应接受法律上的不利后果。
隐私权是个人对隐私支配的权利。
图书馆制定隐私保护政策,也是尊重用户隐私权,保护用户合法权益的重要表现。
一般来说,公共图书馆在隐私政策中都会声明自己收集的用户信息只是用于图书馆服务的改善、提高图书馆服务的质量和统计用户的数量等目的。
图书馆在一般情况下,按照有关的规定不能公开用户个人信息。
但是,在法定的特殊情况下,图书馆可以将用户的个人信息公开给相关的政府部门。
(二)用户调查的用户信息保护
用户信息保护要求图书馆将与用户有关的图书馆记录作为机密,防止第三方获取并控制其利用。
当图书馆开展用户调查,需要收集用户信息时,应明确告知对方收集的目的,对用户的注册和流通信息应该严格保密,保证用户信息不外流。
图书馆在做完统计汇总之后要将原始调查问卷封装保存,汇总数据专人专用,以防用户的基本信息泄露,给用户带来不必要的麻烦。
(三)信息服务的用户信息保护
在图书馆为用户提供信息服务的过程中,用户与图书馆员之间往来的书面记录、电子邮件、短信咨询、在线聊天内容等都会涉及用户的机密,公共图书馆应对所有用户的使用记录进行平等保护。
1.个性化信息服务中的信息保护
个性化信息服务是指图书馆根据用户的特定需求,向用户主动、及时、准确地提供所需信息和知识的一种推送服务。
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