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但整体而言,黔中地区的产业发展层次仍然较低,其中第一产业产值虽然较低,但比重仍然高于全国同期平均水平(全国为9.9),且第一产业的就业比重是三次产业就业比重中最高的,超过30%,同时第一产业主要以农业为主,占第一产业的80%以上。
图4-22005-2009年黔中地区产业结构指标
资料来源:《黔中经济区城镇协调发展规划》
第二产业产值虽比全国同期水平有所下降(全国为45.7),但第二产业主要以工业为主,占第二产业的80%左右,且工业中重工业比重超过75%。
第三产业的比重虽有小幅上升(全国为44.4),但第三产业以交通运输、仓储、邮政储蓄和批发零售业为主,比重占第三产业的44%左右,金融业等资本密集型行业比重不到6%。
显然,经过改革开放30多年的调整,黔中地区产业结构虽然有了很大改善,但整个产业结构仍然比较落后。
其具体表现为:第一产业仍然较高,传统农业是第一产业的主体。
第二产业是其产业的核心和主体,工业内部重工业比重较高。
第三产业水平不高,以交通运输、仓储、邮政储蓄和批发零售业等为主。
且第二、三产业均以劳动密集型产业为主,产业效率较低,金融等资本密集型产业的比重较小。
因此,调整和优化黔中地区的产业结构,不仅要调整其三次产业的比重,使三者协调发展,更要注重提高三次产业的质量。
4.产业布局分散,整合度不高
黔中经济区的建立,虽然在客观上扩大了贵阳城市经济圈的规模,但是它与新融入的遵义、都匀、凯里等地在优势资源和支柱产业上较为相似,缺乏特色,且大小企业的整合度不高。
区域内的产业禁锢在一定范围之内,各地区或独立发展自己的优势产业,或彼此将对方视为最强大的竞争对手,存在着不良竞争的现象,如磷化工行业,虽然有黔南州的瓮福磷矿和贵阳市的开阳磷矿等大型企业,但全区现有大大小小的磷矿生产企业几十家,总体上呈现小而散、集中度低的特征。
相关领域的学者早已提出要整合瓮福和开阳两大磷矿企业,但由于历史文化因素的制约,地方保护主义的思想长期存在,两大企业的整合计划被长期搁置。
这种做法的直接后果就是在区域内部形成内耗式的恶性竞争,无法形成具有竞争力的产业体系,产业的集群化发展更是无从谈起。
因而,黔中经济区的建设并没取得带动全省经济大发展的战略效果。
5.明显的欠发达地区特征制约着经济的发展
从工业发展来看,工业是区域经济的主要支柱和持久动力。
发展的动力在于工业,发展的潜力在于工业,发展的希望同样在于工业。
黔中地区在工业上虽然有一定的专业化优势,然而,目前黔中经济区的工业发展比较落后,整体竞争实力不强。
多年来,黔中经济区一直没有摆脱“富饶的贫困”
的状态,最根本的原因就在于其粗放式的工业发展路径。
黔中地区的矿产资源种类齐全、品质优良。
煤炭保有量为西部之冠,磷、铝、锰等资源的储量均位居全国前列,具有相当的比较优势。
但由于工业发展方式粗放,资源利用效率低,致使黔中地区的这种比较优势难以转化为竞争优势,因而无法转化为现实的经济优势。
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