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培养之权，不得不责成堂官。
所谓培养有数端：曰教诲，曰甄别，曰保举，曰超擢。
堂官于司员，一言嘉奖，则感而图功；片语责惩，则畏而改过，此教诲不可缓也。
榛棘不除，则兰蕙减色；害马不去，则骐骥短气，此甄别不可缓也。
嘉庆四年、十八年两次令部院各保司员，此保举成案也。
雍正间，甘汝来以主事而赏人参，放知府；嘉庆间，黄钺以主事而充翰林，入南斋，此超擢成案也。
盖尝论之，人才譬若禾稼，堂官之教诲犹种植耘耔也。
甄别去稂莠，保举犹灌溉也。
皇上超擢，譬之甘雨时降，苗勃然兴也。
堂官时常到署，犹农夫日在田间乃熟穑事。
今各衙门堂官，多内廷行走之员，或累月不到署，自掌印、主稿外，司员半不识面。
譬之嘉禾稂莠，听其同生同落于畎亩之中，而农夫不问。
教诲之法无闻，甄别之例亦废。
近奉明诏保举，又但及外官，不及京秩。
培养之道，不尚有未尽者哉！
顷岁以来，六部人数日多，或二十年不得补缺，终身不得主稿。
内阁、翰林院人数亦三倍于前，往往十年不得一差，不迁一秩。
而堂官多直内廷，本难分身入署，又或兼摄两部，管理数处，纵有才德俱优者，曾不能邀堂官之顾，又乌能达天子之知？以数千人才近在眼前，不能加意培养，甚可惜也！
臣愚，欲请皇上稍为酌量，每部须有三四堂官不入内廷者，令日日到署，与司员相砥砺。
翰林掌院，亦须有不直内廷者，与编检相濡染，务使属官之性情心术长官一一周知。
皇上不时询问，某也才，某也直，某也小知，某也大受，不特属官优劣粲呈，即长官浅深亦可互见。
旁考参稽，而八衙门之人才同往来圣主之胸中。
彼属官者，但令姓名达于九重，不必升官迁秩而已，感激无地。
然后保举之法，甄别之例，次第举行。
旧章，皇上偶有超擢，则楩楠一升，而草木之精神皆振，此培养之方也。
古者询事、考言，二者兼重。
近来各衙门办事，小者循例，大者请旨，本无才猷可见，莫若于言考之。
而召对陈言，天威咫尺，不宜喋喋便佞，则莫若于奏折考之。
国家定例，内而九卿科道，外而督抚藩臬，皆有言事之责。
各省道员，亦许专折言事。
乃十余年间，九卿无一人陈时政得失，司道无一折言地方利病，科道奏疏无一言及主德隆替，无一折弹大臣过失。
一时风气，不解其所以然。
本朝以来，匡言主德者如孙嘉淦，以自是规高宗，袁铣以寡欲规大行皇帝，皆优旨嘉纳。
纠弹大臣者，如李之芳劾魏裔介，彭鹏劾李光地，后四人皆为名臣，至今传为美谈。
直言不讳，未有盛于我朝者也。
皇上御极之初，特诏求言，而褒答倭仁之谕，臣读之至于忭舞感泣，然犹有过虑者。
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