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中常侍张让、赵忠说帝敛天下田，畮十钱，以修宫室、铸铜人。
乐安太守陆康上疏谏曰：“昔鲁宣税畮而蝝灾自生。
哀公增赋而孔子非之，岂有聚夺民物以营无用之铜人，捐舍圣戒，自蹈亡王之法哉！”
内幸谮康援引亡国以譬圣明，大不敬，槛车征诣廷尉。
侍御史刘岱表陈解释，得免归田里。
康，续之孙也。
又诏发州郡材木文石，部送京师。
黄门常侍辄令谴呵不中者，因强折贱买，仅得本贾十分之一，因复货之，宦官复不为即受，材木遂至腐积，宫室连年不成。
刺史、太守复增私调，百姓呼嗟。
又令西园驺分道督趣，恐动州郡，多受赇赂。
刺史、二千石及茂才、孝廉迁除皆至西园谐价，然后得去，其守清者乞不之官，皆迫遣之。
时巨鹿太守河内司马直新除，以有清名，减责三百万。
直被诏，怅然曰：“为民父母而反割剥百姓以称时求，吾不忍也。”
辞疾，不听。
行至孟津，上书极陈当世之失，即吞药自杀。
书奏，帝为暂绝修宫钱。
以朱俊为右车骑将军。
自张角之乱，所在盗贼并起，博陵张牛角、常山褚飞燕及黄龙、左校、于氐根、张白骑、刘石、左髭文八、平汉大计、司隶缘城、雷公、浮云、白雀、杨凤、于毒、五鹿、李大目、白绕、眭固、苦蝤之徒，不可胜数，大者二三万，小者六七千人。
张牛角、褚飞燕合军攻癭陶，牛角中流矢且死，令其众奉飞燕为帅，改姓张。
飞燕名燕，轻勇走趫捷，故军中号曰“飞燕”
。
山谷寇贼多附之，部众寝广，殆至百万，号“黑山贼”
，河北诸郡县并被其害，朝廷不能讨。
燕乃遣使至京师，奏书乞降；遂拜燕平难中郎将，使领河北诸山谷事，岁得举孝廉、计吏。
司徒袁隗免。
三月，以廷尉崔烈为司徒。
烈，寔之从兄也。
是时，三公往往因常侍、阿保入钱西园而得之，段颖、张温等虽有功勤名誉，然皆行输货财，乃登公位。
烈因傅母入钱五百万，故得为司徒。
及拜日，天子临轩，百僚毕会，帝顾谓亲幸者曰：“悔不小靳，可至千万！”
程夫人于傍应曰：“崔公，冀州名士，岂肯买官！
赖我得是，反不知姝邪！”
烈由是声誉顿衰。
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