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这是什么原因造成的呢？发挥作用的并不是经济规律，这是行政割据造成的。
随后的局面，现在大家看得很清楚了，各自规划，互相恶性竞争，大而全，小而全，每个城市都想把自己搞成大城市，搞成中心城市，丝毫不考虑整体利益。
从小圈子来看，这样做也许会取得一时的利益，但是从整体来看，这和经济发展规律是背道而驰的。
这些话说得比较严厉，但这是事实。
从珠江三角洲目前的情况来看，也是这样，所以要整合。
整合的时候谁来领头，必须要考虑行政的隶属和历史的传承。
整合当然是要付出代价的，但是“两利相权取其重，两害相权取其轻”
，没有最好的方案，只有更好的方案。
什么是更好的？无非三个标准：一是代价最小，二是符合发展规律，三是能可持续发展。
回过头看这一二十年的发展，再来评价广东省委、省政府对佛山进行重新整合、建设第三大城市的决策，就觉得下这个决心非常了不起，它的效应将在未来几年得到充分的展现。
城市化是世界潮流，必须整合各路“诸侯”
，组成“联合舰队”
记者：现在有些人还是不十分理解，为什么要把佛山建设成为一个大城市，原来分散的多个中小城市不好吗？最近看到你的不少文章，都谈到城市化的问题。
你怎么来诠释广东省委、省政府把佛山建设成为第三大城市的战略思路？
王志纲：我最近写了一些文章谈城市经营和经营城市。
今后的竞争，可以理解为城市与城市、区域与区域之间的竞争，特别是大都市的竞争。
换句话说，你这个区域有没有世界级的城市，决定你在世界经济上的地位。
中国经济版图上现在出现了三个大城市群：第一个是以上海为龙头的长江三角洲城市带，国际上已经把它列为世界上正在兴起的第六大城市群。
它包括了上海、浙江、江苏的15个大中城市大约7000万人口；第二个城市带就是以北京、天津为双核的大北京都市圈，包括了大约4000万人口；第三个是珠三角经济圈，即以粤港为中心的大珠三角地区，辐射4000万人口的城市圈。
根据城市化规律，当一个国家的城市化水平达到30%的时候，城市化便进入了一个快速发展的时期。
目前，中国的城市化水平已经达到了36%，广东更高，可能已经达到了50%，显然早已处在了一个城市化高速发展的阶段。
城市文明是现代工业文明的产物，世界上的大城市和城市带都是工业化的结果。
在国际上，城市化总是和工业化同步的，但在中国却出现了一个今古奇观：城市化率36%，而工业化率却接近50%。
为什么中国的城市化滞后于工业化？这个原因，就可以从佛山、从珠三角的发展历程上来找。
改革开放以后，珠三角的工业化首先从乡镇企业发展起来，当时的思路是控制大城市，发展小城镇，这是权益之计，为的是让农民离土不离乡。
现在回头看看，这一政策付出的代价很大，到处都是小城镇，每个小城镇看上去发展得都不错，但是从工业化的角度来看，不经济。
比如一个一万人的工厂，如果进行集约化经营，本来100亩地就可以布置生产了，但是现在的实际情况是，一万名工人可能分布在一万亩的土地上，付出的代价是惊人的：城镇没有规划，工业沿着马路分布，最后的结果是资源的极大浪费，污染无法治理。
另外一点，你怎么设想把现代文明传递到如此分散的十里八村？现在讲“五通一平”
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