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三主要任务(第3页)

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支持发展养老机构责任保险,提高养老机构抵御风险能力。

3.加强农村养老服务

推动农村特困人员供养服务机构服务设施和服务质量达标,在保障农村特困人员集中供养需求的前提下,积极为低收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供养老服务。

通过邻里互助、亲友相助、志愿服务等模式和举办农村幸福院、养老院等方式,大力发展农村互助养老服务。

发挥农村基层党组织、村委会、老年协会等作用,积极培育为老服务社会组织,依托农村社区综合服务中心(站)、综合性文化服务中心、村卫生室、农家书屋、全民健身等设施,为留守、孤寡、独居、贫困、残疾等老年人提供丰富多彩的关爱服务。

(三)主要任务三:健全健康支持体系

1.推进医养结合

完善医养结合机制。

统筹落实好医养结合优惠扶持政策,深入开展医养结合试点,建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,建立养老机构内设医疗机构与合作医院间双向转诊绿色通道,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化服务。

大力开发中医药与养老服务相结合的系列服务产品,鼓励社会力量举办以中医药健康养老为主的护理院、疗养院,建设一批中医药特色医养结合示范基地。

支持养老机构开展医疗服务。

支持养老机构按规定开办康复医院、护理院、临终关怀机构和医务室、护理站等。

鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业,支持有相关专业特长的医师及专业人员在养老机构开展疾病预防、营养、中医养生等非诊疗性健康服务。

对养老机构设置的医疗机构,符合条件的按规定纳入基本医疗保险定点范围。

2.加强老年人健康促进和疾病预防

开展老年人健康教育,促进健康老龄化理念和医疗保健知识宣传普及进社区、进家庭,增强老年人的自我保健意识和能力。

加强对老年人健康生活方式和健身活动指导,提升老年人健康素养水平至10%。

基层医疗卫生机构为辖区内65周岁以上老年人普遍建立健康档案,开展健康管理服务。

加强对老年人心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病、口腔疾病等常见病、慢性病的健康指导、综合干预。

指导老年人合理用药,减少不合理用药危害。

研究推广老年病防治适宜技术,及时发现健康风险因素,促进老年病早发现、早诊断、早治疗。

面向老年人开展中医药健康管理服务项目。

加强老年严重精神障碍患者的社区管理和康复服务。

3.发展老年医疗与康复护理服务

加强老年康复医院、护理院、临终关怀机构和综合医院老年病科建设。

有条件的地区可将部分公立医院转为康复、护理等机构。

提高基层医疗卫生机构康复护理床位占比,积极开展家庭医生签约服务,为老年人提供连续的健康管理和医疗服务。

到2020年,35%以上的二级以上综合医院设立老年病科。

落实老年人医疗服务优待政策,为老年人特别是高龄、重病、残疾、失能老年人就医提供便利服务。

鼓励各级医疗卫生机构和医务工作志愿者为老年人开展义诊。

加强康复医师、康复治疗师、康复辅助器具配置人才培养,广泛开展偏瘫肢体综合训练、认知知觉功能康复训练等老年康复护理服务。

4.加强老年体育健身

结合贯彻落实全民健身计划,依托公园、广场、绿地等公共设施及旧厂房、仓库、老旧商业设施等城市空置场所,建设适合老年人体育健身的场地设施,广泛开展老年人康复健身体育活动。

支持乡镇(街道)综合文化站建设体育健身场地,配备适合老年人的设施和器材。

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