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三社区老年人日间照料中心的标准编制工作(第1页)

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三、社区老年人日间照料中心的标准编制工作

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目前,共有3项社区老年人日间照料中心相关的国家标准和行业标准,其中行业标准《社区老年人日间照料中心建设标准》已正式发布实施,国家标准《社区老年人日间照料中心服务基本要求》《社区老年人日间照料中心设施设备配置》征求意见稿已发布,即将发布实施。

此三项标准对社区老年人日间照料中心的建设、服务、设施设备配置进行了规范。

其中后面两个标准的研究制定对促进社区老年人日间照料中心的发展具有重要意义,将会为规范日间照料中心的服务行为、提升管理水平提供有力的技术支撑。

同时也是我国社区居家养老服务标准体系中重要的组成部分,对建立和完善社区居家养老服务标准体系将会起到积极作用。

(一)标准编制依据

标准是在广泛调研基础上,借鉴日本、新加坡等发达国家和我国香港地区经验,结合我国国情制定的。

引用参考了大量现行标准和法律法规、政策文件,如GB50763-2012《无障碍设计规范》、建标143-2010《社区老年人日间照料中心建设标准》、建标144-2010《老年养护院建设标准》、MZ008-2001《老年人社会福利机构基本规范》、MZT032-2012《养老机构安全管理》、DB31T592-2012《残疾人日间照料机构服务规范》、DB31T685-2013《养老机构设施与服务要求》、DB510100T122—2013《社区养老服务管理规范》等标准。

(二)明确标准定位及标准主要内容

当前从事社区日间照料服务的社会组织处于多元化发展的阶段,如何为老年人提供适合他们的服务、提供什么服务内容、中心应该配备哪些设施设备来满足老年人服务需求是值得思考的问题。

因此,社区日间照料中心基本服务、设施设备配置的标准就显得至关重要。

首先标准明确了社区老年人日间照料中心的服务对象,应是自理老年人、半自理老年人,即能自行前来或借助轮椅等辅具前来中心接受服务。

其次结合实际情况,考虑标准是国家标准,需适用于全国,将标准内容分为“基本服务”

和“适宜服务”

“基本配置”

和“适宜配置”

,“基本”

服务和配置就是最低要求,是必须提供的服务或必须配置的设施设备,“适宜”

服务和配置是推荐性指标,是在有条件的情况下建议提供的服务和设施设备,是倡导性的,是普通社区老年人日间照料中心的升级、加强、提高版。

这体现了标准制定的适用性、可操作性和前瞻性。

例如标准中将精神文化、休闲娱乐服务、个人照顾服务、膳食服务的基础性服务列为“基本服务”

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