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宝应二年，礼部侍郎杨绾上疏言：“进士科起于隋大业中，是时犹试策。
高宗朝，刘思立加进士杂文，明经填帖，故为进士者皆诵当代之文，而不通经史，明经者但记帖括。
又投牒自举，非古先哲王侧席待贤之道。
请依古察孝廉，其乡闾孝友、信义、廉耻而通经者，县荐之州，州试其所通之学，送于省。
自县至省，皆勿自投牒，其到状、保辨、识牒皆停。
而所习经，取大义，听通诸家之学。
每问经十条，对策三道，皆通，为上第，吏部官之；经义通八，策通二，为中第，与出身；下第，罢归。
《论语》、《孝经》、《孟子》兼为一经，其明经、进士及道举并停。”
诏给事中李栖筠、李弇、尚书左丞贾至、京兆尹兼御史大夫严武议。
栖筠等议曰：
“夏之政忠，商之政敬，周之政文，然则文与忠敬皆统人行。
且谥号述行，莫美于文，文兴则忠敬存焉。
故前代以文取士，本文行也，由辞观行，则及辞焉。
宣父称颜子“不迁怒，不贰过”
，谓之“好学”
。
今试学者以帖字为精通，不穷旨义，岂能知迁怒、贰过之道乎？考文者以声病为是非，岂能知移风易俗化天下乎？是以上失其源，下袭其流，先王之道莫能行也。
夫先王之道消，则小人之道长，乱臣贼子由是生焉！
今取士试之小道，而不以远大，是犹以蜗蚓之饵垂海，而望吞舟之鱼，不亦难乎？所以食垂饵者皆小鱼，就科目者皆小艺。
且夏有天下四百载，禹之道丧而商始兴；商有天下六百祀，汤之法弃而周始兴；周有天下八百年，文、武之政废而秦始并焉。
三代之选士任贤，皆考实行，是以风俗淳一，运祚长远。
汉兴，监其然，尊儒术，尚名节，虽近戚窃位，强臣擅权，弱主外立，母后专政，而亦能终彼四百，岂非学行之效邪？魏、晋以来，专尚浮侈，德义不修，故子孙速颠，享国不永也。
今绾所请，实为正论。
然自晋室之乱，南北分裂，人多侨处，必欲复古乡举里选，窃恐未尽。
请兼广学校，以明训诱。
虽京师州县皆有小学，兵革之后，生徒流离，儒臣、师氏，禄廪无向。
请增博士员，厚其禀稍，选通儒硕生，间居其职。
十道大郡，置太学馆，遣博士出外，兼领郡官，以教生徒。
保桑梓者，乡里举焉；在流寓者，庠序推焉。
朝而行之，夕见其利。”
而大臣以为举人循习，难于速变，请自来岁始。
帝以问翰林学士，对曰：“举进士久矣，废之恐失其业。”
乃诏明经、进士与孝廉兼行。
先是，进士试诗、赋及时务策五道，明经策三道。
建中二年，中书舍人赵赞权知贡举，乃以箴、论、表、赞代诗、赋，而皆试策三道。
大和八年，礼部复罢进士议论，而试诗、赋。
文宗从内出题以试进士，谓侍臣曰：“吾患文格浮薄，昨自出题，所试差胜。”
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