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繇相州刺史入为黄门侍郎。
转太府卿、修文馆大学士。
中宗景龙中，拜兵部尚书、同中书门下三品。
时崇饰观寺，用度百出。
又恩幸食邑者众，封户凡五十四州，皆据天下上腴。
一封分食数州，随土所宜，牟取利入。
至安乐、太平公主，率取高赀多丁家，无复如平民有所损免，为封户者亟於军兴。
监察御史宋务光建言：“愿停徵封，一切附租庸输送。”
不纳。
嗣立建言：
今廪帑耗竭，无一岁之储。
假遇水旱，人须赈给，不时军兴，士待资装，陛下何以具之？伏见营立寺观，累年不绝，鸿侈繁丽，务相矜胜，大抵费常千万以上。
转徙木石，废功害农；地藏开发，蛰虫伤露。
上圣至慈，理必不然。
准之道法则乖，质之生人则损。
陛下岂不是思？
又食封之家，日月猥众，凡用户部丁六十万，人课二绢，则固一百二十万。
臣见太府岁调绢才百万匹，少则十之二，有所贷免，曾不半在。
比诸封家，所入已寡。
国初功臣，共定天下，食封不三十家，今横恩特赐，家至百四十以上。
天下租赋，在公不足，而私有余。
又封家徵求，各遣奴皂，凌突侵渔，百姓怨叹。
或贸易断盗，诛责纷纭，曾无少息。
下民窭乏，何以堪命？臣愿以丁课一送太府，封家诣左藏仰给，禁止自徵，以息重困。
臣闻设官建吏，本於治人而务安之也。
明官得其人，则天下治。
古者取士，先乡曲之誉，然后辟於州；州已试，然后辟五府；五府著闻，乃升诸朝。
得不谓所择悉而所历深乎？今之取人，未试而遽迁，务进徼幸，比肩系踵。
故文者治官，则回邪赃污；武者治军，则庸懦怯弱。
补授亡限，员外置官，吏困供承，官竭资奉。
国家大事，岂甚於此？
古者，设爵待士，才者有之。
不才者进，则有才之路塞。
贤人据正，远侥幸之门。
侥幸开，则贤者隐矣。
贤者隐，则人不安；人不安，国将危矣。
刺史、县令，治人之首，比年不加简择，京官坐负及声称下者乃典州，吏部年高不善刀笔者乃拟县。
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