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夏、商以前,制度多阙。
至周,焕然可观。
诸侯之臣不皆命天子,王朝庶官不专一职。
穆王以伯冏为太仆正,命曰:“慎简乃僚。”
此乃自择下吏之言也。
太仆正,特中大夫耳,尚以僚属委之,则三公、九卿亦当然也。
故太宰、内史并掌爵禄废置,司徒、司马别掌兴贤诏事。
是分任群司而统以数职,王命其大者,而自择其小者。
汉制,诸侯自置吏四百石以下,其傅、相大臣则汉为置之;州郡掾史、督邮、从事,悉任之牧守。
自魏、晋以后,始归吏部,而迄于今。
以刀笔量才,簿书察行,法与世弊,其来久矣。
尺丈之量,锺庾之器,非所及则不能度,非所受则无以容,况天下之大、士类之众,可委数人手乎!
又尸厥任者,间非其选,至为人择官,为身择利,下笔系亲疏,措情观势要,悠悠风尘,此焉奔竞,使百行折之一面,九能断之数言,不亦难乎。
且臣闻莅官者,不可以无学。
传曰:“学以从政,不闻以政入学。”
今贵戚子弟一皆早仕,弘文、崇贤、千牛、辇脚之类,程较既浅,技能亦薄,而门阀有素,资望自高。
夫所谓胄子者,必裁诸学,少则受业,长而入官,然后移家事国,谓之德进。
夫少仕则不务学,轻试则无才。
又勋官、三卫、流外之属,不待州县之举,直取书判,非先德后言之谊。
臣闻国之用人,如人用财,贫者止糟糠,富者余粱肉。
故当衰弊乏贤,则磨策朽钝以驭之;太平多士,则遴柬髦俊而使之。
今选者猥多,宜以简练为急。
窃见制书,三品至九品并得荐十,此诚仄席旁求意也。
但褒贬不明,故上不忧黜责,下不尽搜扬,莫慎所举,而苟以应命。
且惟贤知贤,圣人笃论。
皋陶既举,不仁者远。
身苟滥进,庸及知人?不择举者之紧,而责所举之滥,不可得已。
以陛下圣明,国家德业,而不建经久之策,但顾望魏、晋遗风,臣窃惑之。
愿少遵周、汉之规,以分吏部选,即所用详,所失鲜矣。
不纳。
进拜文昌左丞、鸾台侍郎、同凤阁鸾台三品。
迁地官尚书,检校纳言。
玄同与裴炎缔交,能保终始,故号“耐久朋”
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