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史迪威和戴维斯到达开罗时，蒋介石一行人还没有到达。
为了绝对保证会议的安全，在开罗的吉萨金字塔附近的辽阔的卡塞林森林区一带已经有一个旅的兵力把这里变成了与外界隔离的禁区了。
森林中星罗棋布的各国富豪们的别墅和花园都被安排了用场。
罗斯福住在美国大使柯克的宽敞的别墅里，丘吉尔住在中东大臣凯西先生舒适的别墅里，他距罗斯福总统的住处有三英里路程，而与蒋介石和宋美龄住的别墅仅有半英里。
举行会议的米纳大旅馆就在吉萨金字塔的河对岸，这一带布置了500门高射炮对空警戒，所有的道路上都布置了最严密的警戒线，为了做到万无一失，英国人在几百公里外的亚历山大港安排了8个空军中队，随时准备截击和消灭从希腊或罗德岛方向袭来的德国飞机。
当蒋介石的飞机在开罗金字塔附近的沙漠机场降落时，蒋介石夫妇立即被几十名美国，英国记者围住了。
记者们照相机的镜头对准了不苟言笑的蒋介石，记者们不论怎么缠住不放也不能使蒋介石说更多话。
身穿黑色绸缎旗袍满身珠光宝气的宋美龄更引起记者们的注意。
11月23日，开罗会议在罗斯福的别墅里正式开幕，英、美、中三国首脑和各自的一大群幕僚出席了会议。
罗斯福主持会议，他用十分考究的语言致着欢迎词，一名翻译在一边替蒋介石翻译，宋美龄也在向他翻译，蒋介石听到罗斯福把他称为不可战胜的中国领袖时，乐得两腿直晃，禁不住斜了一眼坐在很不起眼的地方的史迪威，他正伏身修改着那份作战方案，那些记者们的闪光灯不住闪动着，弄得蒋介石睁不开眼，电影摄影机也在哒哒地转动着，蒋介石挺直了胸脯，面部表情十分严肃。
第一个发言的人是蒙巴顿将军，他讲的那一套反攻缅甸的作战方案在蒋介石听来感到有许多不妥之处。
蒙巴顿在重庆时不是说得好好的吗？说有大批英国舰队投入反攻，怎么他这时只字不提了呢？现在他说的方案好像只是要打一场有限的北缅战争。
占领密支那以后又干什么？目的不明确。
他把最难于行动的野人山地区的行动交给中国军队，简直欺人太甚，蒋介石的眉头都锁到一块去了。
他抑郁不快的样子早让在一旁叼着雪茄烟的丘吉尔瞧见。
蒙巴顿的发言一完结，丘吉尔就表示，英国现在已经能够抽出大批海军舰只投入孟加拉湾使用，蒋介石听到这里才长长地吐了一口心中的闷气，蒋介石又仔细听下去，那丘吉尔指出这只舰队里将包括2艘最新式的乔治五世级的战斗舰、1艘重型战斗巡洋舰、3艘荣誉级15吋口径炮舰、4艘大型航空母舰、10艘小型航空母舰，蒋介石听到这里精神顿时上来了，这与当年在上海滩吸鸦片时的感觉很相似。
但是蒋介石听来听去都听不出这次水陆两栖夹攻的地点定在什么地方，时间定在什么时候，心中又十分放心不下。
罗斯福总统这时宣布蒋介石做大会发言。
蒋介石不动声色，清了清嗓子，一口痰涌上了喉咙眼，照着在中国的习惯，早就吐出来了，但他知道这是在国外，而且当着这么多大人物们的面，只好又咽了回去。
蒋介石说道：“今日承丘首相告知海上使用舰艇之数目，至为欣慰……”
一发言他就像对中国人的姓名一样，把“丘吉尔”
的第一个音节当成了他的姓来称呼了。
丘吉尔冲着蒋介石点点头调皮地微笑着。
“反攻缅甸之胜利关键，全在海陆军能否同时配合以为断，仅仅陆军集中，如海军未集中，则仍无胜算之把握……”
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