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第四章 垄断资本主义的形成2(第3页)

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到1933年3月,失业大军到达l700万人。

在危机年代,农产品生产也相对过剩,市场价格急剧下跌。

l933年,美国的国民收入下降到400多亿美元。

经济危机给美国人民带来了深重的灾难。

广大劳动人民陷于半饥饿状态。

罢工人数不断增长,l930年为l5万,到l933年已超过了100万。

面对严重的经济危机,当时的美国总统胡佛仍然实行自由放任政策,在加强国家对经济的干预这个重大问题上踯躅不前,导致社会更加动**不安。

在这种形势下,富兰克林·罗斯福当选为美国第32届总统。

1910年,罗斯福当选为纽约州的参议员,开始了政治生涯。

之后他又两次当选为纽约州州长。

罗斯福是个目光远大、讲求实际的资产阶级政治家,有良好的组织才能:1933年3月,罗斯福就任总统后,宣布实行反危机的政策,即所谓“新政”

,其目的是在不改变经济基础的条件下摆脱经济危机,缓和国内的阶级矛盾和斗争。

罗斯福首先着手金融方面的整顿工作,下令所有银行暂时休业;制订紧急银行条例,把对银行的监督权和整顿权授予总统,让有偿制能力的银行尽快开业;建立联邦存款保险公酬,由政府出面保障存款,以恢复银行的信誉,防止新的挤兑风潮。

由国家拨款几十亿美元资助各银行及私人信贷机构。

到1934年7月1日,几乎国内所有银行均全部复业。

银行的信誉得到恢复,银行的活动逐渐展开,并受到政府机构一定的监督。

罗斯福的另一重要财政措施是宣布禁止黄金出口,停止美钞兑换黄金,放弃金本位制,发行以国家有价证券作保证的纸币30亿美元。

这使美元大幅度贬值,有利于向国外倾销产品,刺激了生产的发展。

为了防止黄金投机和外流,私人的黄金储备和金币的使用一律被禁止。

“新政”

的中心措施是国家对工业的调整。

l933年6月,国会通过了国家产业复兴法。

该法有三部分内容。

第一部分由国家调节各企业主之间的关系。

工业企业被分为l7类,每类企业都应制定“公平竞争规章”

其宗旨是恢复工业企业的公平竞争;不公平的竞争,是“应该取缔的邪恶”

第二部分由国家调节雇主与工人之间的关系。

它规定,工人有权组织起来,可选派代表与雇主进行谈判,签订“集体合同”

;雇主不得以工人参加何种工会作为雇用条件;雇主必须遵守最高工作时数和最低工资限额,不得雇佣童工。

当时规定了8小时工作日制,最低工资每周为l2.5美元。

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