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可一眾寒门出身的官员顿时哀声四起。
他们寒窗苦读半生，入京为官，俸禄微薄，大多在京租房居住，无田產、无商铺、无家底，日子本就过得拮据清贫。
即便是区区几十两，也足以掏空大半积蓄。
就在这时，江臻迈步走了出来。
所有人的视线齐刷刷地落在她身上。
大家都知道，这位五品女官是务实派，说出来的话从来不是空谈，难不成，她对怎么开源也有独到的见解？
“皇上，朝廷的资源，除了税务和官位，还有已有的基础设施，譬如全国官办驛站。”
江臻缓声开口，“大夏驛站遍布各州府县道，通路四通八达，常年由朝廷耗银维护，平日只供官府传信，押送官物，大半时日閒置空耗，纯纯只出不进……若能开闢民用业务，允许百姓和商户通过驛站寄送信件、运送货物，按里程和重量收取费用，朝廷便能多一笔进帐。”
这话一出，殿中又热闹起来。
“驛站乃是朝廷军政专用，岂能对外开放民用？”
“民间货运杂乱，混入驛站体系，必会扰乱官务秩序。”
“若是百姓的货物占了驛道，战时的紧急军情被耽搁了怎么办？”
“诸位大人多虑了。”
江臻不疾不徐，“可在每处驛站开闢专线，设战时专线与民用专线两套人马，平时民用驛卒正常运送货物，一旦战时，军务专线照常运转，民用线路可视情况缩减或暂停，二者並非不可调和。”
她目光扫过眾人，“国家之本在於民心，如今盘活閒置资源，便利百姓，充盈国库，能利民利国，何错之有？”
一番话堵得眾人哑口无言。
有人道：“就算开闢了民用，一年也不过是收些铜板罢了，能有多少进帐？”
户部廖尚书在心里飞快地拨著算盘，抬头道：“江大人，按最好的情况算，各府州驛站都开设民用业务，每年收上来的费用最多也不过几万两，对於三十万两的火炮银钱来说，杯水车薪啊。”
“可有了这个业务，才会有更多百姓愿意花钱来託运，譬如，商贾往返两京，学子上京赶考，家属互寄家书衣物，这些都是实实在在的需求。”
江臻道，“况且驛站民用並非单纯为了填补火炮的窟窿，而是为朝廷开一条长久稳定的財路，就算今日户部不缺钱，下官也觉得应该实施……修桥铺路利在千秋，驛站民用，也是如此。”
廖尚书將那算盘又拨了一遍。
他想像著商道上走马灯般往来不绝的景象，忽然也觉得这法子细水长流，確实比卖官鬻爵靠谱得多。
他朝江臻拱手道：“臣以为，江大人此议可行。”
兵部尚书忍不住站出来问道：“江大人，驛站民用確实是长久之计，可眼下火炮的缺口是三十万两白银，就算驛站民用今日便推行，等银钱收上来，至少也是一年之后的事了。”
殿中眾人纷纷点头。
驛站民用虽好，但解决不了如今的燃眉之急。
江臻略作思索后，开口道：“皇上，臣还有一策，朝廷可设惠民彩。”
这个新鲜词，让皇帝来了兴趣：“何谓惠民彩？”
“由朝廷主持发售，百姓以小额银钱自愿购买彩券，每券印有號码，每隔几天开一次奖，中者可得丰厚回报，所售彩券银钱的一部分充入国库，另一部分作为彩金。”
江臻笑道，“先从京城推广，第一期宣传开后，第二期购买人数定会暴涨，第三四期开始推广至全国各大州府，按照十文钱一注来计算，保守估计，两个月內就能挣到火炮缺口。”
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