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足球特区成立后的第一项举措是发行足球彩票。
1992年7月4日，为预测7月19日、26日举行的全国足球甲级联赛A、B两组共18场比赛结果而发行的100万张彩票，很快在大连售空。
当时的国家体委主任伍绍祖在考察大连时说，办特区，并不是要给足球吃偏食、开小灶，而是要给足球“断奶”
。
袁伟民的说法则更直接：如果靠上面给政策，给多少钱办多少事，那还搞什么特区？
按照盖增圣的设想，建设足球特区不能分批进行，时不我待，要盖房、装修一起搞。
地产商出身的王健林显然深谙此道，一直与体委保持良好关系的他无疑看到了自己的机会。
他所掌握的资本正是办足球特区最需要的，而俱乐部建制、企业成为主体、媒体转播时对企业品牌的扩大宣传，都是万达在扩展中可以仰仗的平台。
就这样，400万元的赞助，让万达成为大连体委在筹备成立足球俱乐部时首先考虑的合作伙伴。
万达并不是第一个入驻大连职业足球的企业。
1992年7月3日，经大连市政府批准，中国足球历史上首个职业足球俱乐部——大连足球俱乐部成立。
从1992年到1993年，华录集团成为俱乐部的赞助商，球队也被冠名为大连华录队。
成立俱乐部，显示出了万达对足球的强大野心，在这方面，其准备得更精密，也更有诚意，他们积极地与大连体委接洽。
根据当时媒体的报道，万达和大连体委第一次接触时，大连队派出的朱可冬与当时万达派出的办公室主任范垂军是战友。
这无疑加速了双方的信任。
第二次碰面，大连队派出有“足球活字典”
之称的朱元宝与万达联系，朱元宝是个老球迷，他一心想找一位真正懂球并且能对大连足球出钱出力的人，王健林很合他的胃口。
之后，大连队派出大连市足球协会常务副主席王克民与万达进行交涉，当时王健林正在外地，交涉的事就委托给了时任万达总经理的冷传金。
冷传金十分善谈，很快与王克民敲定合作。
根据《中国足球俱乐部内幕》一书记录，1994年刚开始举办联赛时，大连队一度遇冷，时任市长亲自决定，由万达集团接下大连队。
市长这一决定，给大连队带来了无限生机。
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