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“人”
的问题对石油工业的冲击远不止于此。
当时苏联真正成熟的采油区主要是巴库和格鲁兹尼两个油田。
官员们为了把自己虚报上去的数字尽可能填充起来，对这两处油田进行掠夺式的开采——在最短的时间内，只开采最容易开采的油层，一旦采完，就不再对油井进行后续的深度开发，而是马上换地方进行下一轮的开采。
通过石油出口换来的资金会很快被用于其他领域——当时苏联正处于工业大跃进时期，什么地方都缺钱。
这样一来，石油工业创造的利润很少能反哺到本行业上来，对油井的维护和深度开发于是进一步被荒废。
这种掠夺式开采导致很多油井只能开采短短数年，1937年年初，即苏联“二五计划”
的最后一年，按照往年的估算，预计当年石油产量是1.38亿吨，可是到年底只有4680吨——这就是竭泽而渔的后果。
最终，在整个“二五计划”
期间，苏联的石油开采仅仅增长了32.4%。
虽然从列宁到斯大林一直对“以油代煤”
寄予厚望，但最终也只能面对现实的无奈。
至1937年，苏联的能源构成中，煤炭依然占47.5%，石油只占16.1%，剩下则是泥炭和木头。
这种局面最终激怒了斯大林，石油产业部门的主要领导干部几乎被一锅端——全部被逮捕了。
但现实是无法改变的，“二五计划”
的总结性文件如此说道：“石油该让出自己的地位了，它已经不是苏联主要的能源品种。
在总的能源需求中，石油需求也将降低。”
在此之后，煤炭在苏联能源构成的比例当中不降反升，全苏能源消耗的一半几乎都是由煤炭完成的，此时其他主要工业国都在大力推进自己的石油工业，并且在石油的基础之上建立了新的工业体系。
即便是像英国和德国这样本身不产石油的国家（英国北海油田直到20世纪70年代才开始产油），也不惜提高自己的国防安全成本，不遗余力地推进“以油代煤”
。
此时，苏联的整个工业体系都处于“逆向行驶”
当中。
“二战”
成就了苏联的石油工业
真正让斯大林在能源问题上摆脱困境的是第二次世界大战。
虽然在“二五计划”
后苏联的煤炭集团在“煤油之争”
中大获全胜，但斯大林并没有由此放弃既定方针。
在斯大林大力推动之下，石油勘探部门一直在苏联腹地寻找新的油田，希望借此增加石油产量，促成苏联能源结构的改变。
当时勘探队把勘探区域放在了伏尔加河与乌拉尔河流域。
在苏共十八大上，最终通过了“在伏尔加和乌拉尔之间建立新石油基地——第二巴库”
的决议。
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