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1991年冬天，在叶利钦的政治攻势下戈尔巴乔夫宣布下台，次日（12月25日）苏联宣告灭亡。
由于这场政治风波，之前苏联政府与美国达成的临时协议也就不了了之，但对美国人来讲这并不算什么，此时这片土地上最不缺的就是急于出手国家利益的“政治家”
。
美国人新的合作对象是苏联时代的政府高官、哈萨克斯坦总统——纳扎尔巴耶夫。
经过几轮讨价还价，美国和哈萨克斯坦于1993年达成了一份在我们看来非常不可思议的协议：哈萨克斯坦境内的田吉兹油田及科罗廖夫油田，由美国和哈萨克斯坦合资经营，控股比例则是：美国雪佛龙公司占有50%的股权，埃克森美孚公司占有25%的股权，哈萨克国家石油公司则只占25%的股权。
由于雪佛龙公司和埃克森美孚公司都属于洛克菲勒旗下，这就意味着洛克菲勒集团取得了里海沿岸最大石油产区的绝对控制权。
在此之后，美国资本集团进一步把目光投向了整个里海盆地的油气资源。
而要主导这一地区的油气资源，仅仅控制产区是不够的，更重要的是要控制输送通道。
回顾一下苏联时期，里海沿岸的石油在开采之后有三条外送通道：第一条起自阿塞拜疆首都巴库，经俄罗斯的车臣共和国抵达俄黑海港口新罗西斯克；第二条起自巴库经格鲁吉亚首都第比利斯抵达格境内的黑海港口苏普萨；第三条起自哈萨克斯坦西部经俄罗斯抵达黑海沿岸。
随着苏联的解体以及外国资本的介入，旧有的管线格局已经不能满足要求，于是围绕里海油气资源的新管线方案随即出炉：一是由哈萨克斯坦的田吉兹油田到俄罗斯的新罗西斯克，借助苏联时代的前期建设，这条管线很快就得到了落实。
第二套方案，由哈萨克斯坦输送至伊朗。
这条管道在各种方案当中距离最短，而且在石油和天然气输送到伊朗后，伊朗境内有现成的管道和配套设施，因此不需要二次投入，伊朗对这一方案相当积极，但美国却一直在千方百计阻挠，其显然不能容许伊朗掌握里海石油资源的大动脉。
美国人真正看中的是“巴—第—杰方案”
，即由阿塞拜疆的巴库起始（哈萨克斯坦的石油则由阿克套港出发经里海运往巴库），经过格鲁吉亚首都第比利斯，然后抵达土耳其港口城市杰伊汗，石油及天然气将在这里装船，直接进入地中海。
从美国人的角度考虑，无论是格鲁吉亚还是土耳其，都和美国保持着同盟关系，如果“巴—第—杰”
方案成为里海石油输出的主要途径，那将意味着整个里海石油资源全部掌握在美国资本手中。
美国借此又可以进一步控制中亚地区的政治形势，还可以影响西欧和东亚国家的石油进口。
[14]
为了尽快达到在里海的石油战略目标，美国开始对车臣的分裂势力予以援助——一旦车臣陷入混乱，原本经过这里的传统输油管道必将瘫痪，如此一来，就可以促成里海沿岸国家接受“巴—第—杰”
石油管线方案。
除此以外，美国在车臣制造混乱，更大的目标则是希望借此使得整个俄罗斯彻底巴尔干化。
[15]如果俄罗斯进一步分裂并且区域混乱，那么从地缘上讲也就意味着欧亚大陆的中心地带碎片化，如此一来，东亚与西欧之间再想建立起稳固的陆路交通线将变得异常困难。
而借助强大的海军力量，全球海上交通线基本都掌握在美国手里，这种局面之下，美国的全球霸权将会变得难以撼动。
出于这两个目的，在苏联解体之前，美国就已经开始向俄罗斯的车臣分裂势力提供资金、情报、培训，以及舆论上的全方位支持。
除美国之外，沙特阿拉伯对于车臣问题也是如此。
由于同为主要石油出口国的关系，沙特始终把苏联和俄罗斯当作竞争对手，最初在阿富汗战争中支持反苏武装，其重要目的就在于破坏苏联在高加索、里海地区的石油生产。
车臣非法武装的资金很大一部分便来自沙特阿拉伯；车臣战争中，非法武装的成员除了车臣本地的叛军外，还有大量从中东涌入的“圣战者”
，这些人同样是由沙特在提供资金支持。
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