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但危机也在此时降临。
首先是粮食危机。
1918年初的异常干旱导致部分地区歉收,而自由邦的粮食储备系统尚未完全成熟。
坎帕拉粮仓出现空仓,市场价格开始上涨。
“英国人会说:‘看,非洲人不会管理。
’”
莱托在紧急会议上说,“我们必须证明他们错了。”
自由邦启动“粮食应急计划”
:1从德属东非紧急进口玉米,用黄金支付;2启动公共工程,以工代赈,农民参加水利建设换取粮食;3实行临时价格管制,打击囤积居奇;4推广耐旱作物和节水技术。
同时,经济委员会坦承失误:“我们过于乐观,储备不足。
这是教训。”
公众反应出乎意料的理性。
报纸(自由邦创办的第一份报纸《乌干达之声》)发表社论:“新国家会犯错,关键是从错误中学习。
政府已采取措施,人民应保持信心。”
社区互助发挥了作用。
丰收地区向灾区捐赠粮食,城镇居民减少消费支援农村。
没有出现殖民时期常见的抢粮和骚乱。
“饥饿没有让我们分裂,”
一位农民在捐赠仪式上说,“让我们更团结。
因为我们知道,这个政府真正关心我们,不是像英国人那样只顾收税。”
第二个危机是货币危机。
随着贸易扩大,临时纸币“乌干达先令”
发行量增加,但部分商人对其价值产生怀疑,开始囤积实物和黄金。
维多利亚湖银行行长基贝多采取果断措施:1公开银行黄金储备(50公斤),增强信心;2实行“粮食本位”
,承诺随时可用纸币兑换固定数量粮食;3发行小额硬币,方便日常交易;4严惩伪造和投机。
“货币的信用不是金属,是信任。”
基贝多在广播讲话中说,“信任政府会负责任,信任经济会持续发展,信任同胞会诚实交易。
让我们共同维护这种信任。”
措施逐渐生效。
到1918年3月,物价稳定,货币流通恢复正常。
银行储蓄额不降反升,显示公众信心增强。
第三个挑战最微妙:文化冲突。
经济发展带来社会变化,传统与现代产生张力。
在布干达王国,一些长老反对女孩上学,认为违背传统;在西部山区,土地集体所有制与个人开垦权冲突;在城镇,工人纪律与传统时间观念不适应。
自由邦没有强行推行,而是采用“对话与示范”
。
在布干达,邀请长老参观女校,看女孩们学习卫生知识,计算家庭收支。
在西部,设立试点,比较集体与个人模式的优劣。
在工厂,调整工作时间,兼顾效率和传统节奏。
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