久久文学

三从河南信访体制改革看政法委员会的功与过(第3页)

天才一秒记住【久久文学】地址:https://www.jjwxx.com

二是执法监督工作,这是政法委的一项重要职能,但在立法中并没有具体规定,缺乏具体的规范化保障机制,如此一来,监督职能一方面可能得不到发挥;另一方面对个案的监督又可能造成对司法的干预。

如果要制定具体的执法监督规范,又容易与司法部门独立的执法产生冲突,因此,党委的执法监督职能,无论从法律上还是从实践上都存在着争议。

三是基层政法委员的工作缺乏行之有效的运行机制。

市、县两级政法委在监督、协调案件的过程中,往往违背了正常的司法程序,也导致很多冤案不能通过正常程序予以发现或纠正。

结论:坚持中改进,政法委的存在在当前有其合理和必要的价值。

我们不能因为政法委在工作中存在的问题,就全面否定这一制度的正当性与合法性,而应该正视问题,找出原因所在,积极寻找解决问题的方案。

(1)确立党政分开的基本原则。

党对政法工作的领导主要体现在政治上、思想上和组织上,是路线、方针和政策的领导,是宏观上的领导和监督,而不是具体个案的协调和指导。

以此保障司法机关独立行使司法权,促进司法独立。

(2)“政法委”

领导方式的改革。

建立调研制度,通过广泛的调查研究,不断将法律运行中的问题汇总起来,形成报告传达至中央政法委,作为党的政策主张。

政法委可以统领全国的法学研究,让法学研究紧紧围绕社会主义法制的本质来展开,形成的成果再指导立法、执法和司法。

(3)完善政法委组织制度。

政法委作为我国执政党党委内部的一个职能部门,其制度化建设的首要环节是其组织结构的制度化,目前其设立的主要依据是中央和地方党委的文件。

对此,政法委的组织制度建设需要重点做好以下两点:首先需要明确政法委的人员组成,其次要避免政法委领导人员和政法委部门负责人的交叉任职。

(4)完善政法委运行制度。

政法委履行职责时有章可循,才能发挥政法委在法治建设中的重要功能。

首先要健全政法委的议事决策制度,通过召开政法委会议的方式,发现问题并制定相应策略,推动法治建设的顺利实施,但目前各级政法委还未建立统一的会议制度和议事规则;其次要规范政法委的执行工作制度,目前政法委执行工作制度建设已经明显滞后于现实工作的需要,政法委执行工作的不规范,也在很大程度上削弱了其在法制建设中的监督制约功能。

本章未完,请点击下一章继续阅读!若浏览器显示没有新章节了,请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单,退出阅读模式即可,谢谢!

如遇章节错误,请点击报错(无需登陆)

新书推荐

步步逼婚:抢来的老公农门团宠:泼辣娘子福运绵绵诡墓密码遮天之圣体时代我家太子妃超凶的从岁月道果开始成圣从解析太阳开始全球迷雾求生吞天帝尊修真世界的家生子开局爆出熟练度面板无上剑圣商途剑域神帝绝色魔妃倾天下九印神皇长嫡朕就是亡国之君相宝2:秘物天元仙记星宝三岁半被六个舅舅团宠了红楼天骄武道成圣:从皇家禁地开始麻衣道祖枪炮领主