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三、郡国官吏赴京师公干与郡国邸
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这里有必要据上述传文书的线索，对郡国官吏赴京师公干的内容做些考察，从而可以对使用郡国邸的情况有更全面的认识。
王充《论衡·别通篇》指出：“汉所以能制九州者，文书之力也。
以文书御天下，天下之富，孰与家人之财?”
强调了文书在汉帝国统治中的重要地位，这自然不错。
不过，我们也不能因此而忽视了汉帝国统治中其他手段与方式。
文书之外，人员与物资的流动亦是维持汉帝国存在与运转的重要途径，对此前人已有论述①，笔者在讨论传舍时亦曾涉及。
②不过，既有的研究偏重于地方与边地，没有对都城长安在人、物流动中的关键地位给予足够的重视，以下结合郡国邸，对此做些探讨。
先暂时搁下郡国邸，具体看看汉代郡国官吏什么情况下到京师出差。
《汉书·盖宽饶传》提到宽饶为司隶校尉执法严格，特别举出“公卿贵戚”
与“郡国吏繇使至长安”
，称“皆恐惧莫敢犯禁”
，到长安公干的郡国官吏能与居住在京师的公卿贵戚对举，可见此类活动之频繁。
具体情形如何，不妨还是从江苏东海县尹湾六号墓出土汉简的五号木牍说起。
此木牍正面记录了汉末成帝时期某年东海郡官员不在位的情况，提供了一个郡的年度个案。
首先，是九位县级官员“输钱都内或齐服官”
:
郯右尉郎?延年九月十三日输钱都内海西丞周便亲七月七日输钱齐服官兰陵右尉梁樊于九月十二日输钱都内曲阳丞朱博七月廿五日输钱都内承丞庄戍九月十二日输钱都内良成丞宣圣九月廿一日输钱都内南城丞张良九月廿一日输钱都内干乡丞九月十二日输钱都内南城尉陈顺九月廿一日输钱都内·右九人输钱都内
其次，有十三名县级官吏注明“繇”
，具体情况如下：
郯狱丞司马敞正月十三日送罚戍上谷郯左尉孙严九月廿一日送罚戍上谷朐邑丞杨明十月五日上邑计费长孙敞十月五日送卫士
开阳丞家圣九月廿一日市鱼就财物河南即丘丞周喜九月廿一日市引就
况|其邑左尉宗良九月廿三日守丞上邑计
厚丘丞王恁十月廿?日邑厚丘右尉周并三月五日市材
平曲丞胡毋钦七月七日送徒民敦?煌?司吾丞北宫宪十月五日送罚戍上谷建阳相?唐汤十一月三日送保宫山乡侯相十月……
·右十三人繇①
余下与本文主旨无关，不录。
六号墓的墓主名叫师饶，生前做过东海郡的功曹，手中掌握该郡官员的人事档案自不奇怪。
这些木牍或许是用作明器的抄件，然其内容应是录自实物①，可用来分析成帝时期东海郡的情况。
五号木牍正面抄录的该郡官员不在岗情况对认识郡国官吏外出（包括到京师长安出差）与物资流动，均具有重要价值。
概括而言，除去1人原由残缺外，该年东海郡属县21名官员外出主要有七种情况：1.输钱都内，包括输钱齐服官，共9人；2.送罚戍上谷，共3人；3.上邑计，2或3人；4.送卫士，1人；5.市物，3人；6.送徒民敦煌，1人；7.送保宫，1人。
②
再看外出的目的地。
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