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作为前缀的形容词“帝国皇家”
也被“帝国与皇家”
所取代，昭示了匈牙利的全新身份。
内阁之上设有皇家委员会，由三位共同内阁部长组成，分别是匈牙利和内莱塔尼亚首相，以及一位弗朗茨·约瑟夫选择邀请加入的成员。
作为一家听命于皇帝的机构，皇家委员会是他控制外交政策和陆军事务的工具。
新生的奥匈帝国或称“二元帝国”
拥有议会机构，“莱塔河西岸”
的政权同样拥有民选议会，然而它的政府却并非由议会选举产生。
皇帝本人掌握着制定外交政策和调动军队部署的权力，来自议会的约束微乎其微。
弗朗茨·约瑟夫依然保持着通过行政命令颁布法律的权力，立法过程几乎不受任何监督，这也就意味着他可以绕过甚至直接取代议会表决的程序。
当形势失控时，他甚至可以直接关闭维也纳议会（但不包括匈牙利议会），并重新任命内阁而无须获得议会批准。
至少在这一点上，专制主义的余烬再次死灰复燃。
更为重要的是，帝国的命运自此转危为安，但宪政的实现并不能掩盖匈牙利人屈辱的民族记忆。
弗朗茨·约瑟夫在匈牙利不受爱戴，尤其是他曾对这个王国的将军大开杀戒，但茜茜公主的个人魅力以及她对匈牙利的满腔热情，让匈牙利人甘愿接受哈布斯堡家族的统治。
她是他们的皇后，说着他们的语言，穿着他们的民族服饰，在他们的土地上进行狩猎。
1866年，茜茜公主曾请求弗朗茨·约瑟夫为她买下佩斯郊外的葛杜雷皇宫。
皇帝不假思索拒绝了这一要求，他解释道，“我们必须勤俭节约，共克时艰”
。
次年，以安德拉希为首的匈牙利新内阁买下了这座皇宫，作为这个民族为她的加冕奉上的赠礼。
安德拉希伯爵毫不怀疑，茜茜公主为皇帝和匈牙利在1867年达成和解发挥了举足轻重的作用。
然而对于新生奥匈帝国内部的其他民族，茜茜公主却毫无兴趣，尤其对捷克人和意大利人充满鄙夷。
然而皇后矛盾的态度和古怪的性情，都无法掩盖她在匈牙利事务中母仪天下的光辉风范。
维多利亚女王、玛丽亚·特蕾莎以及俄国女王叶卡捷琳娜二世的出现，使我们更愿意相信18、19世纪是一个盛产女王的年代。
事实上，当时的摄政女王数量远少于前几个世纪，在波旁王朝统治下的法兰西和西班牙、瑞典（1720年后）以及俄国，女性甚至被公然剥夺了继承王位的权利。
彼时，本应作为皇帝配偶的女王们声望日隆，身居幕后操纵朝政，令古老的君主制面貌焕然一新。
巴西王后利奥波蒂娜首开先河，她不但设计了巴西国旗，还敦促自己谨小慎微的丈夫在第一时间发布独立宣言。
然而，在某些方面与茜茜公主最为相似的当属亚历珊德拉皇后，英王爱德华七世（1901—1910年在位）的妻子。
举止优雅、容貌出众的亚历珊德拉同样选择涉足政坛，她的丈夫，在统治初期默默无闻的爱德华国王，最终得益于妻子的声望而赢得了广泛的爱戴和认可。
[1] 内莱塔尼亚，奥匈帝国中奥地利帝国属地的别称，与外莱塔尼亚相对。
莱塔河标志着匈牙利王国的西部边界。
——译者注
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