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离大清国的终结只剩下一个程序了。
1月29日,与袁世凯关系密切的杨度在北京成立“共和促进会”
,这对一直主张君宪主义的杨度来说是一个重大转变,标志着他已经从原来的君宪主义立场向民主共和的立场转变,这当然也在某种程度上预示着袁世凯在转变,整个中国恐怕都在发生巨大的转变。
杨度强调不能以党见之私招瓜分之祸,先前大家主张君主立宪是以救国为前提,而不是以保存君主地位为唯一目的,是以保存君主地位为手段推动政治改革,而绝不愿以杀人流血去保留君主的地位。
现在的中国已经错过了君主立宪的良机,南方革命党武装起义之后,就意味着君主立宪走到了绝境,现在南北分裂,国将不国,要想拯救中国,保全中国,保全皇室,唯一的出路就是接受南方的条件,走向共和。
舍此,南北并败,满汉俱亡。
杨度等文人的发言只是在讲一个道理,这个道理或许还不足以打动清政府特别是清政府中的那些顽固派保守派,他们或许内心深处还存在着某种侥幸。
然而,段祺瑞的北洋系再次向朝廷展示肌肉,告诉朝廷不要再存在什么意外的幻想。
2月2日,姜桂题、段祺瑞、冯国璋电各路统兵官,盼北方军界联合团体,集体发声,以厚武力。
同一天,段祺瑞的全权代表吴光新、徐树铮等与湖北军政府代表孙武等密切磋商退兵办法。
双方达成妥协,如果朝廷不能在旧历年即2月17日之前转向共和,那么段祺瑞的北洋军将挥师北上,直捣龙亭,而湖北军政府和南京的中华民国临时政府将作为后援予以支持。
孙中山、黎元洪等南方领导人都同意了这个方案,都承诺一定支持段祺瑞和北洋新军走向光明投诚反正,决不会在段祺瑞军队挥戈北上时袭击后方。
于是,清政府终结的时间表从这时开始倒计时,辛亥年的事情一定要在辛亥年结束,满打满算也就只有半个月的时间了。
南方的武力威胁当然也不是说到就到,鉴于当时的特殊困难,清政府当然也知道南方民军的力量并没有想象得那么大,再加上时值冬季,南方人真的打到北方也不是那么容易,所以朝廷在获悉段祺瑞与黎元洪、孙中山等人合作的消息后,不是马上宣布安排善后,而是由隆裕皇太后于2月1日主持召集近支王公及国务大臣御前会议,讨论的结果是准备采用虚君共和政体,并筹商宣布召开国会、颁发君主不得干预国政诏旨等事宜,以保留君主地位的虚君共和政体应对南方及部分清军将领所要求的完全共和。
这个主张当然有点儿一厢情愿的味道了。
清政府的拖延主要还是因为朝廷内部特别王公贵族实在不愿就此罢手,不愿就此丢弃两百多年的江山,然而各方面的压力和不满也使朝廷招架不住,所以到了2月3日,朝廷又发布了皇太后懿旨,对两天前的决定再作让步,表示现在时局陆危,四民失业,朝廷亦何忍因一姓之尊荣,贻万民以实祸。
唯是宗庙陵寝,关系重要,以及皇室之优待,皇室之安全,八旗之生计,蒙古回藏之待遇等,均应预为筹划,所以耽搁了一些时间,现在责成袁世凯以全权研究一切办法,先行与民军商酌条件,奏明请旨。
这又将皮球踢到了袁世凯的脚下。
说句实在话,开创一个王朝不容易,结束一个王朝也很难。
袁世凯在接到皇太后的命令后,当天(2月3日)迅即与南方总代表伍廷芳取得联系,并按照先前数次谈判的结果,提出综合性的清帝退位条件:第一,关于大清皇帝优礼之条件九款;第二,关于皇族待遇之条件四款;第三,关于满蒙回族各族待遇之条件七款。
伍廷芳在上海收到这些文件后,于4日下午会同袁世凯、特别代表唐绍仪及汪精卫前往南京向孙中山做了汇报。
当天晚上,孙中山召集中华民国临时政府各部总次长在总统府讨论。
第二天(5日)上午,南京临时参议院开议孙中山交议的优待清室各条件,孙中山委派胡汉民、伍廷芳及汪精卫到会说明。
参议院对这些条款逐条讨论,将《关于大清皇帝优礼之条件》改作《关于清帝逊位后优待之条件》,并对原案中尊号、岁费、住地、陵寝、崇陵工程、宫中执事人员、清帝财产、禁卫军等项做了修改,删去第八款“大清皇帝有大典礼,国民得以称庆”
。
会议否决了丙案,以为关于满蒙回藏之待遇,实为民国五族共和应有之义,与优待清帝无涉。
临时参议院会议第二天(2月6日),南方议和总代表伍廷芳将这个修正案电告袁世凯。
袁世凯在收到这份电报后,立即委派梁士诒携带这些文件进宫觐见隆裕皇太后,请旨验准。
皇太后依然坚持应该保留“大清皇帝尊号相承不替”
等三项条件。
退出后,梁士诒遂将隆裕皇太后的意思向袁世凯做了转达,大约也劝袁世凯还是想办法说服南方接受这些面子上的条件,反正清皇帝决定退位了,这些枝节末叶也没有什么大不了的了。
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