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（四）胶州德国国有之一切动产与不动产，亦归日本所有，免偿其值。
胶州是我中国的胶州，青岛是我中国的青岛，从前清光绪二十四年间，为了一个德国教士，在山东曹州地方，为华民所害，德国政府即派兵来华，占据胶澳，清政府无法拒绝，不得已将胶澳租与德国，定期九十九年。
嗣是德人筑路开矿，竭力经营，至欧战开手，中国宣告中立，日本独不顾公法，破坏我中立国章程，竟出兵攻夺胶澳，且将德国所有路权矿权，悉数占领。
彼时日人曾向中国声明，谓将胶澳租借地移交日本，以备日后交还中国云云。
木屐儿专使此等伎俩。
中政府一再抗议，均归无效。
后来袁项城热心帝制，乞援东邻，驻京日使，遂提出二十一款的要求，包含胶澳全境在内。
袁项城自讨苦吃，没奈何与他签约，但约文中尚有交还胶州湾，待诸战后解决字样。
此次战事已了，各协约国为公道主义，组织和平大会，理应将德国租占地，归还中国，方算得公正无私，为何日使眈眈，竟视胶澳为囊中物？曩时尚声言交还，到此竟说出“让与”
二字，不但有违公理，并且自食前言。
美、法、英、意诸国，作壁上观。
那时中国专使陆征祥等，忍无可忍，只好当场抗议，先提出山东问题说帖，缴入和会，凭诸公判。
说帖中文字甚繁，小子不便直录，但撮举大要，胪列如下：
（甲）德国租借权，暨其他关于山东省权利之缘起及范围。
（一）租借之缘起。
（二）租借地之范围。
（三）德国之路矿权利。
（四）中国之铁路警察权。
（五）德国对于铁路借款之优先权。
（乙）日本在山东军事占领之缘起及范围。
（一）日本之对德宣战。
（二）日本军队在租借地，及百里环界以外之龙口地方登岸。
（三）中国宣言划出特别行军区域。
（四）日本收管青岛之中国海关。
（五）日本对中国二十一条之要求，暨一九一五年五月二十五日关于山东省之条约。
（六）沿铁路之日本民政权。
（七）一九一八年九月二十四日之铁路借款草合同及换文。
即济顺及高徐两路草合同。
（丙）中国何以要求归还？
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