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这一类的事业，现在有两个趋势，甲是国际联盟，乙是社会主义者之国际会。
这两项比较一看，我们决不能以甲种趋向为满足。
平情而论，甲种趋向，若能成功时，我们已经算“慰情聊胜于无”
了。
但无论如何，是不能彻底的。
国际联盟仍不免一大部分是国际政府联盟的意味。
若各国政府多数是吃人的，则一群吃人的人的联合自然免不了有几分野兽气。
但现在政府不吃人的有几个呢？就以山东问题立论，我们相信要交提国际联盟，所以然者，一则任这边的和那边的误国派作弄，是再要糟也没有了。
但有方法，就比这好。
二则我们本在德约上不签字的，决不能不顾人格。
三则山东问题却是世界的问题，自然要请世界解决。
四则国际联盟就是不彻底，它的人格在比较上也要比这边的为国派和那边的误国派高万倍：我们比较的相信得过。
但这些都是一个问题的根据，都是政策上的根据，不是谋国际上彻底平和的根据。
我们从国际联盟的组织上看起，可以断定它不是能担任实行威尔逊十四条的。
但这十四条所差欠者还多。
这些不过是国际上的保障，并不是民族间的互助。
我们相信世界上是一个大共和国，所以凡有关于人道的事，范围难限于一地，也要互助的实行他去。
凡有害于人道的事，范围难限于一地，也要互助的避免他去。
积极方面的力量是合作，消极方面的力量是总同盟。
但实行这些宗旨，非有有组织的团结不可，所以第二国际虽死了，非有第三国际不可。
第三国际虽独调，而不能得大家之加入，非有第四第五接连下去做不可。
我们相信人道已是觉明的了。
这个事业后来必能成就。
但未来的这样的国际建设，不是凭空成就的，必须有极长的预备。
先是民族上的了解，然后生民族上的感情，然后可以有国民间的事业，然后可以谋一致的公同目的，而采取互相照应的手段。
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