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立法委员会得出的结论是这样的：1929年以来的大萧条是本国经济运行中的必然困难，美联储货币政策不应该被作为罪魁祸首；鉴于美联储与危机成因无关，建议美联储的改革目标是强化银行监管权力，并将监管权统一在美联储。
这样的调查结论是总统无法接受的，1934年11月，罗斯福冲破重重阻力提名艾克尔斯成为美联储主席，艾克尔斯是来自美国西部的银行家，在此之前，美联储主席的位置一直掌握在东海岸金融家手里。
自此，在艾克尔斯和柯里主持下，美联储开始了一场前所未有的大变革。
艾克尔斯和柯里不负众望，仅仅两个月之后就拿出了改革草案。
草案内容与“柯里—艾克尔斯备忘录”
稍微有些出入，简单总结就两项内容：管人、管事！
第一，管人，也就是控制大区联储行长人选。
各联储银行行长与董事会主席合二为一，银行中所有人对他负责；联储高级官员必须具备一定的学历和履历背景，关于金融高管任职资格审查的相关条款至今在各国仍被执行。
第二，管事，也就是掌握货币政策工具决策权。
联储委员会有权决定何种票据可以被用于再贴现，联储有自主调整存款准备金的权力，联储可以自主决定公开市场业务。
第三，在罗斯福总统建议下增加了一条。
原本《1933年银行法》规定凡在自己控制银行取得贷款的银行管理者必须在1935年归还，否则免职，本次草案规定可以推迟归还。
美联储体系改革是一场影响深远的改革，必将影响各方利益，尤其是银行家们的利益。
在草案中让可能的阻挡者获得一定利益，整体改革推行的阻力会小很多，有评论认为这一条是为了保护第二条免受来自（私人）银行家的攻击。
法案在众议院没有遇到阻力，参议院的阻力则在预料之内。
最大的阻力来自于一位名为格拉斯的年长议员，此公已经77岁高龄，是《联邦储备法》的主要起草者之一，时任参议院货币与银行委员会委员，也是该委员会实际控制者。
倒不是说格拉斯对《1935年银行法》有多大意见，他最大的意见来自于自我陶醉，此人始终认为应该任命他为美联储主席，而不是艾克尔斯。
本来参议院就有很多来自东部大银行的议员，对美联储扩权有着天然的警惕，如今格拉斯成了这些人手中的王牌。
这里要说一下，格拉斯的人品实在有点欠佳，他反对《1935年银行法》的绝招居然不是在国会辩论，而是拖延对艾克尔斯的任命。
1934年11月总统提出艾克尔斯的提名，在格拉斯阻挠下提名艾克尔斯为联储长官的听证会一直拖延到次年4月15日。
格拉斯的如意算盘是阻碍艾克尔斯上任，东部银行家则认为，只要艾克尔斯不能就任美联储主席，《1935年银行法》就无法实施。
在4月15日召开的听证会上，原本议题是讨论艾克尔斯美联储主席的任命，格拉斯却用了一个多小时历数艾克尔斯的种种“罪过”
，以一票之差险些让艾克尔斯落选。
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