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所以在创业之初，罗德罗德果断放弃了诸多政务，將马丁锁定为政务的关键节点由对方处理领地的任务，然后挑关键的东西让自己过一下目就可以了。
而他主要在开拓方面负责，军务方面他没有过多的干涉，但是在战爭层次他一直是冲在最前头，作为主帅战斗。
所有人都在这一场，战斗中获得了长进。
战斗对於內政的考验並不是一张嘴一拨款就能够解决的，这其中掺杂著诸多的问题，有待解决。
而现在罗德亲眼看著马丁等人率领的政务班子和乌尔班率领的工业基础班子。
这两套班底在不断的试错和成长之中已经逐渐拥有了一些成果。
如果说刚开始一个城堡，连同周围的一些村镇这些政务让这些官员们忙的时候忙脚乱的话，那现在这些人处理起来已经可以说是行云流水。
面对各方面的问题都有经验和方法进行处理，不会出现刚开始慌乱的场景。
一个出色的组织结构能够轻鬆的解决很多问题。
而现在启明岛的官僚班子和军事建设班子已经搭建了起来。
罗德现在所要处理的事务就轻鬆了许多。
这种类似於內阁制度的组织让整个领地融杂的事物变得清晰起来。
不用日理万机的將各种事情都抓在手里，而是由手下的官员去处理。
即將事件分为关键程度不同的事件，小事件。
低危险事件全都直接处理掉。
但是等级高的关键的文件则是一层层上报。
最终最重要的文件决定领地发展状况和方向的事件则是由眾人给出方案，而罗德选择方案进行执行。
这样大大提升了行政的效率，中世纪的官僚结构虽然並不冗杂，但是处理事情的行政效率十分低下。
他们没有一个固定的章程和班子去辅导他们处理这些事情，往往是事情出现之后才一步步进行琢磨。
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各项事务处理完成的时间也远远比不上一套合格的官僚班子处理。
往往能拖很长时间，而这就从侧面体现出来他们的行政效率十分的低下。
罗德建设启明岛的官员体系的时候，就著重的对这一方面做了预备，实在是中世纪的官僚班子行政效率太低了。
谁能想到处理一件物资下放的事情都能够拖十天半个月，而等他们將事情处理完的时候，原本都快要饿死的士兵们真正的饿死了。
虽然这只是一种比喻，真实情况肯定不到那个程度，缺粮的士兵也不会活活的等在原地被饿死，他们总会想其他办法来获取粮食，而这个获取的过程中自然也会出现问题。
处理一件事並没有圆满的处理掉，反而有一个问题牵扯出后续的问题，这就是行政效率低下所带来的负面影响。
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