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来到许都定居后，虽然不用再漂泊流浪，不用再饿肚子，但他的烦恼越来越大。
吃饭问题解决后，总会有新的问题产生，这是人类的通病。
即便是皇帝也概莫能外。
此时的刘协不再是一个不懂事的小屁孩，他已经十九岁，成为一个血气方刚、满怀理想的年轻人。
作为皇帝，他又过了亲政的年龄，本该政由己出号令天下，但实际情况令他绝望。
把持政权的曹操，压根儿没有一点让他主政的意思，只是想利用皇帝这块金字招牌，需要的时候拿出来用用，还是很能忽悠人的。
在来许都之前，即使年纪还小，即使几经危难，有时候刘协还能参与发号施令（比如长安赈济灾民），让世人见识了他的胆气与聪慧。
现在他却只能眼睁睁看着曹操一个人洗牌出牌，根本不带他玩，国家大事压根儿没他什么事，即便他是皇帝。
一个登基已有十年的皇帝。
这是一个皇帝的耻辱，更是一个帝国的悲哀！
无奈的刘协为了拿回皇帝的尊严，为了挽救他的帝国，召见了他的岳丈之一——车骑将军董承。
由于皇宫内外都有曹操安插的间谍，因此他没有将意图直接告诉董承，只是冒着生命危险赏赐给了他一条衣带。
一条藏着密诏的衣带。
密诏的意思很明确——诛国贼，杀曹操。
这是一件难度系数很高、风险很大的事情，董承需要找一些胆略过人又忠于皇帝的人结成同盟。
不用说，这样的人十分难得。
身负重任的董承想到了一个人——刘备。
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