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§【对策】
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3R原则是循环经济的精髓,离开了它,循环经济就成了一具空壳。
所以,倡导并推行循环经济,一定要把3R原则当成重点来抓,全力以赴抓好资源的减量化、再利用、再循环。
并且,这三者之间是有先后次序关系的,先是减量化,然后是再利用,最后是再循环。
实行循环经济3R原则,重点应当抓好以下4个方面:
政府推动,细化3R原则规定
循环经济的主体是企业,但必须由政府来推动。
有了政府的号召和政策鼓励,企业发展循环经济才会明确方向、浑身有劲。
政府推动3R原则已经启动
2005年9月25日,由中国科学院、国家环境保护总局、瑞士工程院联合主办的的“第七届3R—循环经济国际会议”
在北京召开。
这次世界最高水平的高规格会议第一次在亚洲召开,理所当然是我国政府大力推进循环经济的举措之一。
这次会议的主题是“3R—循环经济”
,议题包括资源管理与环境保护政策,化石资源、能源的综合利用,矿产及冶金工业过程,再生资源及新能源,废弃物(包括电子废弃物)的回收及循环利用,绿色工业过程,工业循环经济等方面 1。
紧接着,国务院在2005年12月3日颁布的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》强调,要促进地区经济与环境协调发展,大力发展循环经济。
各地区、各部门要把发展循环经济作为编制各项发展规划的重要指导原则,制定和实施循环经济推进计划,加快制定促进发展循环经济的政策、相关标准、评价体系,加强技术开发和创新体系建设。
在这个决定的第9条中,进一步细化了循环经济3R原则:
——在生产环节,要严格排放强度准入,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核;
——在废物产生环节,要强化污染预防和全过程控制,实行生产者责任延伸,合理延长产业链,强化对各类废物的循环利用;
——在消费环节,要大力倡导环境友好的消费方式,实现环境标识、环境认证、政府绿色采购制度,完善再生资源回收利用体系。
身体力行效果才能实实在在
政府推动3R原则,劲头大、措施硬,效果才能实实在在。
近几年来,山东省委、省政府在总结多年探索经验的基础上,大力开展“点、线、面”
的循环经济综合试点,从企业的小循环、行业的中循环,到社会层面的大循环,层层推进,创造了我国发展循环经济的一种新模式。
2004年末,在经济日报刊登的全国各省市新经济指数排名中,该省总分名列第4,循环经济类指标位列全国前茅。
他们的具体措施是 2:
①抓点
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