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§【现状】
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发展循环经济,无论如何离不了循环经济评价指标。
否则就难免成为瞎子摸象,无法对循环经济的发展过程和结果进行评价、描述。
遗憾的是,目前我国的循环经济评价指标体系至今尚未真正建立起来。
这一方面是因为循环经济的发展历史还不长,另一方面在于这个指标体系的建立非常复杂,许多基础工作尚未做好。
2006年7月,在江苏省苏州市举行的中国循环经济立法与政策研讨会上,全国人大常委会环境与资源委员会法案室主任孙佑海认为,循环经济评价指标体系制度应该成为循环经济法的主要内容,这会有助于解决过去以GDP指标作为考核地方领导政绩主要标准的弊端,有助于解决目前对循环经济发展状况评价标准不一的问题。
当然,这项制度的建立,需要以准确的统计核算制度为前提 2。
业内人士指出,这一信息意味着我国将加快推出循环经济评价指标体系步伐。
循环经济无“法”
(指标)可依的局面已经为时不远。
我国循环经济评价指标体系现状,主要体现在以下4方面:
循环经济,既要循环更要经济
循环经济,脱离它的本来含义,把“循环”
和“经济”
拆开来理解就是既要“循环”
又要“经济”
。
而要衡量循环经济是否“经济”
,就必须借助于一系列评价指标。
缺乏循环经济评价指标,无助于循环经济的健康发展。
甚至可以说,有许多循环经济并不“经济”
的现象和原因,正在于此。
缺乏评价指标容易模糊技术评判
缺乏评价指标体系,循环经济技术评判就容易模糊,甚至变得一筹莫展,无法分清是否达到了循环经济的本质要求,以及程度如何。
2005年12月,在“中国自然资源学会2005年学术年会”
上,国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所常健介绍说,通过对贵州、江苏、上海等循环经济搞得较好的地区进行的调研发现,目前我国循环经济的发展存在着诸多体制、机制方面的制约因素。
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