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同治二年，曾国藩在安庆设军械所，用徐寿等制造轮船，接着又派容闳“前往西洋购办制器之器。”
同治四年，他与李鸿章在上海设立江南机器制造厂，附设译书局。
同时，曾国藩注意收罗各种了解西方技术和情况的人才。
同治十一年，他和李鸿章联衔会奏，派遣学生出洋留学。
由买船而主张造船，由造船进而主张仿制工作母机，由仿制工作母机进而认识到“洋人制器出于算学”
，主张了解西方在技术领域中的某些专门理论；同时主张设立译书局，“专择有研制造之书，详细漏出”
；由注意收罗各种了解西方技术和情况的人才，进而主张有意识地培养和造就。
曾国藩在办洋务活动中对资金筹集有一贯的思想，就是重视农业，坚决反对向农户摊派。
他兴办军事工业的费用，主要以军费开支，这些军费中有一部分直接来自厘金，但从未向农民摊派过团练费用。
曾国藩对于洋务资金的使用很是珍惜，他坚持铢金寸累的方式办工业，并谆谆告诫下级要爱惜各色物料，并具体提出了各色物料的管理办法。
曾国藩晚年在办洋务运动的生涯中，主要精力是放在了西学东渐、培养科技人才方面，随着洋务运动的不断深入，他的认识也不断提高。
由于翻译西书，使曾国藩认识到培养科技人才的重要性，于是他又在江南制造局内附设了兵工学校，并推行留学教育。
同治十年七月十九日，曾国藩接受容闳的建议，奏请选拔幼童出国肆业。
在他的努力下，1870年中国派遣120名幼童分批赴美国留学。
为了长久之计，曾国藩在美国修筑了坚固壮丽的楼房，设立了留学生事务所，此举被容闳誉为“将与中国两千年历史中，特开新纪元矣”
。
曾国藩开风气之先，洋务派继续于后，继派幼童赴美留学后，又陆续向欧洲和日本派遣留学生，培养了一批又一批科技人才。
在学习外国方面，曾国藩反对全盘照抄，认为“善学者自须用其所长，去其所短”
。
他学习外国的方针是根据中国的特点和需要，有针对性地学，“学其所长”
的过程中一定要“去其所短”
，他能开眼看世界，更能洞察外夷的长短。
曾国藩办洋务运动的具体方针政策是立足于自己的动手试制，逐步提高制造能力，培养自己的技术力量，创办自己的工业基础。
曾国藩开创了办洋务的先例，所办洋务虽然项门少、时间短，但意在影响他人。
曾围藩在十年间不讲收获，只讲耕耘，以百折不挠的艰苦创业精神从事洋务事业，他所从事的事业不仅初见成效，而且影响深远。
曾国藩所创办的安庆军械所后来发展成为规模宏大的造枪、造炮、造船的江南制造总局、该局的创办和发展为中国的军工制造业起了开拓作用和示范作用，在它的支援和推动下兴起了一批军、民用企业，构成了中国近代工业最初的基础。
曾国藩在培养人才方面开创了中国近代教育史上留学教育之先河，他选送幼童进入美国中小学学习，冲破了封建传统旧教育的框架，是近代教育史上一项突出的改革，推动了新式教育的发展。
这批留学生在美国接受了资产阶级新教育的熏陶，学习了近代的科学基础知识，多数人都成了我国最早的造船、铁路、矿务、电报、制造、海防工程等方面的科学技术人员和企业管理人员。
随着留学生和国内新式学堂学生的增多，逐渐形成了我国新式知识分子群体，这个群体促进了我国近代社会的不断进步。
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