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此事就全权交予你！
需要什么支持，尽管开口！
本帅给你撑腰！”
有了朱梅的支持，陈天雷厉风行，立刻行动起来。
他首先以靖安伯和参将的名义发布安民告示，宣布实施“以工代赈，屯田安民”
之策。
所有流入关内的青壮流民，皆可报名登记，由官府统一编管。
告示一出，在流民中引起了巨大反响。
有饭吃，有活干，还能有机会获得土地，这对于绝望中的流民来说，无疑是天大的好消息。
报名点前排起了长龙。
陈天任命了几名精通庶务、为人正直的底层官吏和退役老兵担任屯田官，将报名的流民按照来源地、技能特长进行编组。
青壮者编入“屯垦营”
和“辅兵营”
，老弱妇孺则编入“后勤营”
，负责做饭、缝补、照料伤员等。
他亲自划定屯田区域，关内靠近河流的平坦地带被开辟出来，作为首批菜园和粮田。
军中提供部分粮种和简陋农具，流民们以营为单位，在屯田官的带领下，开始热火朝天地开荒垦殖。
同时，辅兵营的流民被组织起来，接受简单的军事训练，负责在城墙后方挖掘壕沟、加固内墙、搬运守城器械。
陈天规定，参与劳作者，每日按工作量发放口粮，表现优异者，将来可获得土地优先分配权。
政策推行并非一帆风顺。
有兵痞想趁机勒索流民，被陈天抓住当众重责军棍，以儆效尤。
有流民中的懒汉混混想闹事，也被辅兵营迅速弹压。
陈天处事公正，赏罚分明，很快赢得了流民们的信任和拥护。
关内的秩序迅速稳定下来。
原本惶惶不可终日的人群，变成了有序劳动的集体。
城墙下，辅兵营喊着号子加固工事；田野间，屯垦营辛勤耕作；后勤营则生起炊烟，为众人准备饭食。
虽然食物依然简陋，但希望之火已经在每个人心中点燃。
短短十几天，效果初显。
关内治安大为好转，守城物资的运输效率提高，更重要的是，人心安定了下来。
流民们不再是负担，反而成了山海关防御体系的一部分。
陈天每日巡视各处，看着那些原本面黄肌瘦的脸上渐渐有了血色，看着荒地被开垦出希望的嫩绿，心中倍感欣慰。
这才是真正的强军之道，根基在于民！
然而，就在屯田事宜逐渐步入正轨之时，一名屯田官急匆匆地找到正在田间查看秧苗的陈天，脸色古怪地禀报：“伯爷，有个流民……说是有天大的秘密要当面禀告您，是关于……关于关外那些蒙古人攻城器械的！
他说他知道那兽皮上涂的是什么，还说……那东西怕一样我们谁都想不到的东西！”
：（）高武大明：我的功法自动满级
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