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在国家制度方面，“大札撒”
明确规定，国家的领导人由忽里台大会选举，否则就是无效。
其中一条最重要也是最动人心魄的规定是，尊重任何一种宗教信仰，任何一种宗教都不得享有特权。
这是大蒙古国在日后横扫地球的理论保证。
在社会管理制度方面，“大札撒”
建立了户籍制度，每个人都分属于十户、百户和千户，并承担劳役，不得随便迁移，如有违抗命令者，当众处死。
在军事法方面，“大札撒”
确定了以狩猎为基础的军事训练制度，有一条很有意思：狩猎结束后，要对伤残的、幼小的和雌性的猎物进行放生。
这是为了明年的再狩猎。
对于战争期间，其中有一条规定，两国交战前应先行宣战，向敌方军民宣告：“如顺从，则你们会获得善待和安宁；如反抗，则其后果唯有长生天知道，非我方能预料。”
这一条就是后来蒙古军屠城的理论源泉，对那些不投降的人，他们只凭长生天的旨意行事。
成吉思汗说，长生天的旨意就是杀光他们。
“大札撒”
保证了成吉思汗大蒙古国的稳固，为草原人民带来了理想明灯，它使成吉思汗的子民紧紧地按照严格的秩序团结在其周围，让大蒙古国成了钢铁一块，成了能上天入地的神龙。
在中国古代帝王看来，成吉思汗1206年的忽里台大会不过是一次普通的登基仪式而已，但这是以己度人，并未站到成吉思汗的立场考虑问题。
成吉思汗建立的大蒙古国在蒙古草原上是破天荒的，其重大意义不亚于嬴政建立君主独裁的大秦帝国。
在他之前，从未有人考虑过君主独裁这种方式。
我们不确定，成吉思汗这种智慧从何而来，也许是受金国的影响，也许是他性格中本身就有的。
在君主独裁之外，我们还注意到大蒙古国的基层民主。
前面我们谈过，十户、百户的领导人是由底层百姓选举产生，这就在广大的底层制造了活泼的气氛，使他们更容易拥有进取精神。
自此之后，成吉思汗的蒙古国正如耶律楚材所说的那样，天上天上去，海里海里去，地球上再也没有任何力量可以阻挡蒙古国的铁骑。
泰加森林中的猎户
毋庸置疑，战争创造了大蒙古国。
所以，成吉思汗把军队凌驾于一切之上。
要想使国家延续下去，就必须时刻把战争当成目的和意义，正如屠宰厂要把杀猪当成目的和意义一样。
大蒙古国的建立而膨胀起来的能量，不向外界喷发是根本不可能的事。
1206年春天之后的成吉思汗站在蒙古高原上，傲视天地，目光犀利地寻找着他的敌人，寻找敌人其实就是寻找大蒙古国存在的目的和意义。
他很快就找到了敌人，那就是西伯利亚泰加森林中的北方狩猎人。
这群隐藏在森林中桀骜不驯的猎户们给成吉思汗留下深刻印象。
开国大典前，他曾派人知会过猎人们，猎人们把口水吐到地上说：“什么狗屁成吉思汗，让他自娱自乐去吧！”
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