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另一方面，在英国政府宣布放弃海军“两强标准”
后，不仅美国似乎没有丝毫松动的迹象，日本国会也于1920年通过了海军建设的“八八舰队计划”
。
1921年，日本国家财政支出的32%被用在了海军建设上。
[75]
美国和日本的海军扩建计划使英国不甘落后，不得不进行一场海军军备竞赛。
首相劳合·乔治甚至宣称：“英国将花掉最后一个金币以使其海军优于美国或任何其他国家。”
[76]1921年3月，英国政府把“10年规则”
暂时抛在一边，提出在建造4艘战列舰后，还计划建造史上最强大的4.8万吨的战斗巡洋舰4艘，作为对美国和日本扩建海军的回应。
[77]
英国政府虽有雄心壮志，但冷静下来盘算支出，感到力不从心。
英国政府派人向华盛顿试探，建议召开裁军会议，并允诺与美国共同维持海军均势。
此外英国担心战后的凡尔赛体系没有就远东太平洋的格局进行划定，美国和日本在远东太平洋地区的竞争愈演愈烈，而英国和日本存在同盟关系，一旦美日发生冲突，英国必然被牵扯进去。
虽然1911年《英日同盟条约》续订时，作了如果美日发生交战英国不牵涉其中的修订，[78]但即使如此，英国也难免被美国所猜忌和敌视。
1921年又面临着“英日同盟”
续约的问题，英国政府虽然对“英日同盟”
难以割舍，但迫于美国的压力和出于改善同美国关系的考虑，同意与美国磋商此事。
这时，美国也出现了参议员威廉·博拉（WilliamE.Borah）发起的裁军运动，要求总统授权召集一次限制海军军备的会议，结束军备竞赛。
1921年5月和6月参众两院先后通过了博拉提出的议案，要求政府同英国和日本进行裁军谈判。
在日本，海军军费预算约占国家财政支出的近13，“这样下去必然导致财政危机，有识之士也强烈要求裁军。
日本政府决定利用这次会议的机会，实现裁军和维持日英同盟这一历来的基本方法，因此便答应出席这次会议”
[79]。
因此，“对于英国和日本来说，他们之间于1902年签订的军事同盟条约正好到期，美国的提议正合他们的意，除了裁军之外，他们还希望把讨论扩大到整个远东的事务”
[80]。
1921年11月12日华盛顿会议召开，次日美、英、法、日签署《美英法日关于太平洋区域岛屿属地和领地的条约》（简称《四国条约》），规定条约生效后，“1911年7月13日英国和日本在伦敦缔结的协定应予终止”
[81]。
1922年2月6日，英、美、日、法、意签订《关于限制海军军备条约》，即《五国海军协定》，确定了主力舰5∶5∶3∶1.67∶1.67的吨位比例。
[82]这样，英国通过条约的方式确定了与美国海军力量相对应的“一强标准”
，同时仍然保持对另一海军强国日本的有限优势。
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