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1935年11月21日，国防需要委员会提交了第3份弥补国防缺陷报告，主要是在新国际形势的背景下，回答第2份报告中国防政策与需要大臣委员会要求其回答的问题。
在这份报告的基础上，国防政策与需要大臣委员会于1936年2月6日完成了自己的报告，17日经内阁讨论获得通过。
3月3日，报告的主要内容以国防政策声明的形式在议会发表。
国防需要委员会的第3份报告指出：
我们临时报告中的第4-14段描述了国际形势对于国防需要产生的影响。
那时发生的国际形势恶化仍在继续。
可以这样归纳我们的处境：德国依然在全速地进行重新武装，并对斯特莱沙阵线的瓦解充满喜悦。
基于这两个原因，德国正吸引更多的国家加入其阵营……意大利已经变得充满敌意，而且无论最终如何解决，必然会疲弱地从当前的危机中走出来。
由于赖伐尔的懦弱，法国自身被外交事务领域左右之间的巨大分歧所困扰。
因此在日内瓦它被证明是一个不可靠的合作者……美国在内心比以往更加地充满孤立主义。
日本则意在主宰远东，就如德国意在主宰欧洲那样……我们处在一个比以往任何时候更加充满危险的世界中，除了自己我们指望不上任何人，我们只有强大起来。
……我们认为，我们所采取的对外政策应避免我们在远东同日本、在西方同德国以及同这两者之间主要交通线上的任何大国同时发生可能的敌对情势，无论它是公开的还是隐晦的，这是我们国家和帝国安全的基本要求。
就日本而言，在之前的报告中，我们特别强调了最终采取一种同这个国家友好和睦政策的重要性。
最近的事态凸显了此种政策的可取性，即使实施起来存在困难。
在长久的基础上同德国建立友好关系，从战略角度看同样是可取的，但相比同日本的情况目前呈现出甚至更大的困难……我们强烈主张，在意大利能够再次成为一个难对付的因素之前，我们应对我们长远的政策作出调整，以便我们决不会陷入这样一种境地，即在同时与日本和意大利交战的情况下，或者更不用说如果我们同时与德国和日本交战的情况下，我们难以获得法国的确切军事援助……
因此，无论我们未来的政策如何，我们从近来各种事件所汲取的教训是亟须使我们自身足够强大，从而能够不遗余力地维护世界的和平以及我们自己的安全，希望不打破均势而通过一致意见使共同削减军备成为可能的那一时刻最终能够到来。
但是，这一时刻尚未到来。
关于海军，报告认为在德国遭受《凡尔赛条约》束缚的前提下，“一强标准”
是足够的，但这种情况正在被改变：
至1942年，估计德国将拥有5艘新主力舰，外加3艘袖珍战列舰，日本可能完成建造2艘新主力舰。
甚至到1939年3月31日，德国将拥有3艘袖珍战列舰和2艘新的2.6万吨排水量的战列巡洋舰；如果远东发生严重的紧急事件，在西方出现遭受威胁的情势下，我们将没有安全的余地，即使假设拥有超强的战斗效率。
我们不能过于强调在间隔如此之远的两个战场同高效的敌人在海上交战所存在的种种困难。
目前与意大利之间的麻烦，使得来自世界各地的英国海军力量，包括来自远东，有必要集中于地中海地区，这产生了某种使事态缓和的迹象。
然而，无视两条战线同时或几乎同时出现威胁的可能情况，将是自杀式的愚蠢表现；如果我们不能拥有产生一种威慑所需的足够军事力量，这种双重的紧急情况更可能会发生。
为此，报告建议将以下新的海军“两强标准”
作为长远的发展目标：
（1）使我们能够在远东部署一支完全足以采取防御行动的舰队，并对该地区我们的利益所遭受到的任何威胁形成一种强大的威慑。
（2）同时，在任何情况下，在本土海域维持一支能够满足与德国交战所需的力量。
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