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（4）规定相关的人员补充、物资补给、工业生产动员、立法支持以及同政府其他部门合作的情形。
（5）尽管美国一时不可能与欧洲民主国家和拉美国家结盟，但应寻求这些国家同意美军使用它们在西半球的军事基地及其设施。
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出于保卫西半球的目的，“彩虹”
计划1设想了向瓦胡岛、阿拉斯加、巴拿马、波多黎各、巴西、智利等多处派遣部队，使用当地的军事基地。
一方面，仅这些拟议中的远征军数量就已超过了美国当时陆军正规军的规模，因此需要动员国民警卫队和进行额外的招募；另一方面，计划没有过多考虑相关拉美国家对美军进驻的反应，仅建议国务院应征求相关国家的同意。
另外，在当时孤立主义情绪较为浓厚的政治环境下，“彩虹”
计划1没有考虑菲律宾和关岛的防御问题，仅将重点放在西半球的防御上。
“彩虹”
计划2，完成于1940年5月中旬，主要内容是：
（1）在欧洲已爆发战争的情况下，美国卷入战争的风险在加大，如果欧洲战事结束，美国接着可能面临在没有盟国的情况下独自捍卫“门罗主义”
及其在太平洋的利益；苏联和意大利保持亲德中立，预计未来可能站在德国一方，英法有效地控制着大西洋和印度洋，日本则在德意的支持下，武力侵犯美国和英法荷在太平洋的利益，将导致后者国家采取一致的行动。
（2）美国在战争中的贡献主要是在太平洋地区。
（3）美国及其盟国要面对的是德意日法西斯阵营，最初未参战的意大利将造成地中海航行的安全问题，苏联最初则保持中立，这两个国家站在德国一方参战不会改变轴心国在远东作战的性质；中日之间的战争将继续，日本将控制香港和欧美国家在华的租借地，但日本不得不在华留有重兵；日本将占领荷兰在北婆罗洲的石油港口，日本控制的马绍尔群岛、马里亚纳群岛和加罗林群岛的军事力量将进一步加强；日本与苏联的关系紧张将迫使日本不会缩减在“满洲”
与西伯利亚边界或在蒙古的驻军；在美军主力部队抵达远东之前，关岛、吕宋岛以及英国、荷兰在东南亚的一些属地将落入日军之手。
（4）除了太平洋、加勒比和沿海地区，英法海军将保护美国的海上贸易，以使美国集中海军力量于太平洋，充分利用英、法、荷在远东军事合作所带来的好处；美国的陆海军将横渡太平洋即刻前往东印度群岛阻挡日军，袭扰日本的贸易，尤其是来自日本占领之下的荷属东印度的石油，后续援军则通过大西洋-印度洋路线抵达；与中国合作，进一步增强日本所面临的军事和经济压力；通过和平谈判，迫使日本撤出中国香港、菲律宾和关岛。
（5）鉴于英国打算派遣3艘战列舰前往新加坡加强防御，美国舰队也将前往新加坡和东印度的其他基地；在美国主力舰队驻守新加坡的情况下，将派1.3万名海军陆战队官兵和6.1万名陆军官兵，加上370架战斗机，在动员后的2个月内前往该地区；如果打算发起攻势，在动员5个月后，陆军将每月向东印度地区派遣8万人。
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拟议中的“彩虹”
计划3，主要也是一个太平洋作战的计划。
但是，由于1940年4月至6月德国在西欧和北欧的一系列军事上的胜利，导致斯堪的纳维亚半岛、低地国家和法国落入德国之手，英国也岌岌可危，这打乱了美国军事计划制订的正常节奏。
美国政府对英国生存下去的能力感到怀疑，于是军方的联合计划制订人员把注意力放在了防守美国本土和西半球上，放弃了“彩虹”
计划3的制订工作。
“彩虹”
计划2也因为在新的形势下会将美国本土的关键地区置于无人防守的境地，最终没有提交联合委员会审批。
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