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然而，出于眼前利益考虑，日本更可能不会立刻同英国和荷属东印度刀兵相见，而是通过加强同英美贸易的方式对马来亚实行经济侵略，最终伺机武力征服。
斯塔克怀疑日本对澳大利亚和新西兰存有领土野心，也质疑日本希望英国退出印度，从而令该地区和中国西部地区过早地落入苏联之手，尽管日苏之间缔结了互不侵犯条约，日本不会大规模撤出部署在中国的军队。
斯塔克认为，“橙色”
计划存在诸多缺陷，如设想美国单独与日本交战、从夏威夷前往菲律宾作战存在后勤保障问题等等，而且“如果我们采用目前的‘橙色’计划，或者任何该计划的修订版本，这涉及部署非常大规模的陆海军前往远东，那么我们必须在大西洋承受相当大的危险，并且可能难以加大我们对英国的物资援助”
。
因此，斯塔克建议，在同英国与荷兰合作的情况下，对日本制订有限的作战目标，减少海军在太平洋的力量，重点放在维系英帝国的生存上；通过经济封锁削弱日本的进攻能力，“在我们自己缺少亚洲基地的情况下，英国在远东军事力量的继续存在，无疑将证明对我们长期对付日本是有利的”
。
此外，斯塔克指出：“将日本削弱至军事和经济弱国的地位符合我们的利益是令人怀疑的，在远东保持势力均衡如同在欧洲一样，将是我们的利益所在。”
鉴于以上情形，斯塔克列举了4种可能的长期战略：
（A）置身于目前的战争之外，专注于西半球的防御。
如果被迫卷入战争，部署在太平洋的美国海军的大部分力量能够保持其威慑力，但美国不会向海外大规模派兵，仅对盟国提供物资援助和小规模的部队进行协防。
在此种情况下，美国对欧洲战争结果的影响不大。
（B）在远东得到英国与荷兰军事援助的前提下，对日本准备发起全面进攻作战行动，在大西洋维持有限的防御力量。
完全相信英国能够在大西洋无限期地或者至少在我们决定性地打败日本之前坚持下去，这样将暂时完全抑制英国的进攻力量，加大我们对英国物资援助的计划也将受到不利的影响，而打败日本所需的时间将是非常漫长的。
如果我们同日本交战，而英国被打败，我们可能无论如何都不得不转向大西洋。
（C）在欧洲向英国提供最强大军事援助的同时，在远东向英国、荷兰和中国也提供同样程度的援助。
派往英国的海空军将可能确保英国继续抵抗，但难以加强英国发动地面进攻的力量；派往远东的军事力量将足以遏制日本南进的势头，西太平洋的防御力量和部署在夏威夷防御东太平洋的军事力量将被削减至不足以执行他们的任务；如果英国最终被打败，或者马来亚落入日本之手，相对于轴心国，我们的海军力量将遭到严重削弱。
按照这种情况，美国将在两线作战的不利情况下展开行动，出现顾此失彼的灾难。
（D）在英国作为盟国的情况下，集中力量于大西洋的进攻性行动，同时在太平洋维持防守态势。
这种情况下，不仅仅向英国提供海军力量的支持，还需要最终占领葡萄牙和西班牙的岛屿，欧洲和非洲的一些军事基地，然后向欧洲发起全面的地面进攻。
为此，需要向海外派遣大规模的地面部队，数量可能达到美国民众不愿意支持的程度，还将承受如果英国失败蒙受巨大损失的风险，对日本也难以施加强大的军事压力。
战争结束时，即使英国最终失败，美国仍然能够在非洲拥有协防南美洲的军事基地。
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