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[8]事实上,会谈只讨论了英方报告的前15段内容,后24段留待以后进行正式的研究。
[9]
在会谈中,英国空军副参谋长弗里曼要求美国提供1万架飞机(其中轰炸机6000架),远超出了美国的生产计划,让美国陆军航空队司令阿诺德吃惊不已。
斯塔克表示,目前的会议只限于讨论本身,美国愿意在目前政策的最大限度内与英国进行合作,但他对英方关于轰炸机优先、船运需要、海上巡逻机的分配以及由美军占领亚速尔群岛的方案表示了异议。
马歇尔则表示,葡萄牙总理安东尼奥·萨拉查(AntóniodeOliveiraSalazar)已致信罗斯福总统,同意在必要时美军可和平占领亚速尔群岛。
另外,美方打算以1万人的陆军部队替换驻防冰岛的近5000名海军陆战队官兵;在此期间,希望英方不要减少在冰岛的驻军。
马歇尔还提醒英方,美国自身军备重整的需求和苏联、中国等其他国家对租借物资的要求,使美方在军事物资上面临着巨大的压力。
[10]
双方没有在如何实施“大西洋第一”
战略问题上发生直接的争论,只是各自表达了自己的立场,但英方对美方实际感到不满。
会后,英国参谋长委员会的报告提道:“我们发现,对于在如果参战的情况下如何部署他们的军队,他们只有模糊的想法……美国人希望我们在冰岛驻留足够的部队,从而使美国海军陆战队能够撤离并用在别处的行动中。
另一方面,处于战斗中的我们急于从冰岛撤出我们的部队,以避免兵力分散,并将这些部队用在别处……美军参谋长们显而易见正考虑的是西半球的防御,至今没有制订任何他们参战情况下打败德国的共同战略。”
[11]
英国官方军事史家J·M·A·格怀尔认为:“对于报告除了支持大范围起义的行动以外没有提及任何有关欧洲的大规模地面军事行动,这被认为是最后的阶段,他们明显感到失望。
他们还指出,在他们看来,该报告过于倚重轰炸的进攻性价值。
然而,尽管他们质疑我们当时的政策,他们却拿不出替代性的方案。
他们自己的计划几乎只专注于西半球的防御。”
[12]另外,格怀尔分析了美国的“直接战略”
:“他们的国家资源十分丰富,他们很少必须考虑代价,对他们来说很自然地使用压倒性的力量去解决每一个问题——粉碎性打击、迎头碰撞和快速取胜。
他们不但不熟悉通过巧妙地运用有限的手段来力图实现目标的更富灵活性的战略,而且甚至在一定程度上对此表示怀疑。”
[13]
的确,“从一开始马歇尔就怀疑这些观点的准确性。
他坚信取胜要靠与敌方打交手战。
如果美国参战,他认为就必须有大量的陆军部队……他直截了当地阐明美国的现有义务而不是英国的需求是掌握将来武器装备运输的根据。
他和斯塔克在8月12日以尖锐的口气指责英国由于在购买物资上未能与美国协调,且不尊重优先原则所造成的严重的采购问题。
阿诺德将军私下告诉英国的空军代表,美国近期内向英国运送大批重型轰炸机的希望微乎其微”
[14]。
因此,美方对英方的战略轰炸持怀疑的态度,以至于修改了《ABC—2协定》中的如下规定:
原则上,英联邦用于装备、维持、训练已有以及新部队的计划应建立在这样的基础上:
(1)来自英联邦生产的飞机;
(2)已批准的英国生产的14375架飞机和来自美国企业生产的1.2万架飞机的计划;
(3)依照军事形势需要和情况许可的数量,对来自美国现有或已批准产能所持续生产的飞机进行分配。
此外,超出以上规定来自军用飞机新产能所生产飞机的分配,原则上且根据定期的评估,应建立在以下基础之上:
(1)在美国参战时刻到来之前,从这些新产能所生产的全部飞机应提供给英国;
(2)如果美国参战,之后这些来自新产能所生产的飞机应在盟国之间根据军事形势需要和情况许可进行分配。
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